中央為什麼發布儲備物質文件
『壹』 為什麼發布家庭應急清單
提出儲備物資主要就是為了應對災害,今年災害頻發,不管是疫情還是地震,又包括洪水,應對物資儲備的越多,越有利於對抗災害。
應急儲備物資越豐富,在災難來臨的時候,應對也就越充分,這樣造成的損失也就會越小。
每個家庭都應該儲備一些應急物資,以備不時之需。
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公布的家庭災難應急清單,分為兩種,第一種是基礎版,包括應急物品,應急工具以及應急葯物,一共三個項目10各種類的物資。
而另外一種就是擴充版,包括60多種物資在內,可謂是面面俱到。
應急清單里的物資很多,像逃生繩,醫用材料以及逃生口哨,其實非常有必要准備,在擴充版里,特殊人群的飲食,格外吸引我的注意。
特殊人群飲食包括孩子的奶粉,老人吃的特殊食物以及老人用的葯物,像高血壓葯物或者是糖尿病胰島素,就需要准備,以備不時之需。
『貳』 國家物資儲備管理規定
第一章總 則第一條為了規范國家物資儲備活動,保障國家物資儲備有序發展並及時有效地發揮作用,制定本規定。第二條國家建立物資儲備制度,適應國家安全和發展戰略需要,服務國防建設,應對突發事件,參與宏觀調控。第三條本規定適用於國家物資儲備的管理和監督活動。
本規定所稱國家儲備物資,是指由中央政府儲備和掌握的,國家安全和發展戰略所需的關鍵性礦產品、原材料、成品油以及具有特殊用途的其他物資。國家另有規定的除外。
國家儲備物資是國家財政資金的實物形態,所有權屬於國家,任何組織和個人不得以任何方式侵佔、破壞和挪用。第四條國家儲備物資實行目錄管理,明確品種和規模,定期評估,動態調整。第五條確定國家儲備物資的品種和規模,應當綜合考慮下列因素:
(一)國家發展戰略需要;
(二)國內外資源狀況;
(三)供應風險和經濟風險情況;
(四)需要考慮的其他因素。第六條國家發展改革委負責國家物資儲備工作。國家發展改革委國家物資儲備局(以下簡稱儲備局)及其所屬儲備物資管理局、辦事處具體履行國家物資儲備管理和監督職責。
財政部負責國家物資儲備財政管理及相關行政事業單位國有資產管理,配合國家發展改革委開展國家物資儲備有關工作。第二章國家儲備物資的收儲、動用、輪換第七條國家發展改革委會同財政部等部門擬訂國家物資儲備發展規劃,報國務院審批。第八條儲備局建立監測預警制度,為國家儲備物資收儲、動用等提供決策支撐。第九條國家發展改革委依據國家物資儲備發展規劃等,會同財政部等部門擬訂年度國家儲備物資收儲計劃,報國務院審批。
儲備局依據國務院批準的年度國家儲備物資收儲計劃組織實施。第十條發生下列情形,儲備局向國家發展改革委、財政部提出動用建議,報國務院審批:
(一)應對特別重大、重大突發事件確需的;
(二)宏觀調控確需的;
(三)法律、行政法規規定或者國務院決定動用的其他情形。
儲備局擬訂國家儲備物資動用預案,做好動用國家儲備物資的准備。第十一條國家發展改革委會同財政部建立國家儲備物資輪換機制,明確輪換條件、程序等。
儲備局按照輪換機制,根據國家物資儲備發展規劃確定的品種、規模調整方案以及儲存時間、品質狀況等擬訂年度及中長期國家儲備物資輪換計劃,經批准後組織實施。第十二條國家儲備物資的收儲、動用、輪換,一般應當通過市場化方式進行。國家規定或經國務院批准必須實行定向收儲、定向動用、定向輪換的除外。第十三條國家儲備物資入庫一般實行送貨到庫制,出庫一般實行到庫提貨制。第十四條交通運輸部門組織有關港航、鐵路、公路運輸企業優先安排國家儲備物資的裝卸和運輸。第十五條國家儲備物資的收儲、輪換計劃應當與部門預算相銜接。經財政部依法核定後,國家儲備物資輪換和動用發生的盈餘上繳中央財政,虧損由中央財政補貼。第三章儲存管理第十六條儲備局應當按照布局合理、經濟便捷、安全適用的原則,選擇承儲單位儲存國家儲備物資。承儲單位在保管期內對國家儲備物資數量、質量和儲存安全負責。
國家儲備物資一般由國家物資儲備倉庫負責儲存保管。經國家發展改革委、財政部批准,儲備局可以委託其他機構儲存保管國家儲備物資。第十七條儲備局應當依照有關法律、行政法規、部門規章、規范性文件、國家標准和技術規范制定和健全各項管理制度,對國家儲備物資實行有效的監督管理,做到賬實相符。第十八條承儲單位應當嚴格執行國家有關法律法規、規章、規范性文件、標准規范以及儲備局制定的相關制度,嚴格執行國家儲備物資入庫、出庫指令,接受有關部門和單位監督,保證國家儲備物資數量准確、質量合格、儲存安全。第十九條國家儲備物資日常管理及輪換費用和國家物資儲備倉庫設施設備維護費用,經財政部依法審定後列入中央財政預算。
屬於中央基建投資安排范圍的國家物資儲備基礎設施建設和改造所需資金,列入中央基建投資計劃。第二十條探索建立以政府購買服務方式儲存管理國家儲備物資的新機制。
『叄』 財政部、水利部、國家防汛抗旱總指揮部關於頒發《中央級防汛物資儲備及其經費管理辦法》的通知
第一條為了加強中央級防汛物資儲備及其經費的管理,促進防汛工作的開展,特製定本辦法。第二條中央級防汛物資儲備是為了貫徹「安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險」的防汛工作方針,由國家防汛抗旱辦公室負責儲備,用於解決遭受特大水災地區防汛搶險物資不足的一項重要措施。第三條防汛物資儲備以地方各級水利防汛部門為主。中央級防汛物資儲備堅持「講究實效,定額儲備」的原則,重點支持遭受特大洪澇災害地區防汛搶險物資的應急需要。第四條防汛物資儲備經費必須專款專用,嚴禁挪作他用。第五條中央級防汛物資儲備的品種是編織袋、麻袋、橡皮船、沖鋒舟、救生船、救生衣、救生圈。其他物資均不儲備。第六條中央級防汛物資儲備定額由國家防汛抗旱總指揮部根據歷年的儲備量確定。各項物資儲備定額是:編織袋400萬條;麻袋10萬條;橡皮船3000艘;沖鋒舟20艘;救生船5艘;救生衣1萬件;救生圈0.6萬件。上述物資儲備定額的增減,由國家防汛抗旱辦公室商財政部後報國家防汛抗旱總指揮部批准。第七條中央級防汛物資採取委託儲備的方式儲備。受委託單位即代儲單位由國家防汛抗旱辦公室指定。第八條中央級防汛物資儲備管理要求是做好物資定額儲備,保證物資安全、完整,保證及時調用。第九條國家防汛抗旱辦公室對中央級防汛儲備物資的管理職責是:
1.制定各項防汛儲備物資的具體管理制度,並監督代儲單位貫徹執行;
2.定期檢查各代儲點防汛儲備物資的保管養護情況;
3.負責向有關單位及時報送防汛儲備物資的儲存情況、調用情況和更新計劃;
4.負責防汛儲備物資的調用管理;
5.負責防汛儲備物資貨源的組織;
6.負責與使用單位結算調用的防汛儲備物資款項。第十條中央級防汛儲備物資的代儲單位的管理職責是:
1.做好防汛儲備物資的日常管理工作,定期向國家防汛抗旱辦公室報送防汛物資的儲備管理情況。
2.每年汛前,按國家防汛抗旱辦公室要求,對委託儲備的防汛物資做好隨時發放的各項工作;
3.每年汛後,動用了防汛儲備物資的,委託儲備單位要及時進行清點,並向國家防汛抗旱辦公室報告防汛物資動用和庫存的情況。第十一條中央級防汛儲備物資屬國家專項儲備物資,必須「專物專用」。未經國家防汛抗旱辦公室批准同意,任何單位和個人不得動用。第十二條中央級防汛儲備物資的調用,堅持以下原則:
1.「先近後遠」,先調用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資,不足時再調用離搶險地點較近的防汛儲備物資;
2.「滿足急需」,當有多處申請調用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;
3.「先主後次」,當有多處申請調用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛重點地區、關系重大的防洪工程的搶險。第十三條中央級防汛儲備物資的調用,由流域機構或省級防汛指揮部向國家防汛抗旱辦公室提出申請,經國家防汛抗旱辦公室批准同意後,向代儲單位發調撥令。若情況緊急,也可先電話聯系報批,然後補辦文手續。申請調用防汛儲備物資的內容包括用途、需用物資品名、數量、運往地點、時間要求等。第十四條中央級防汛物資的代儲單位接到調撥令後,必須立即組織發貨,並及時向國家防汛抗旱辦公室反饋調撥情況。第十五條中央級防汛儲備物資的運輸採用鐵路、公路或空運的方式。具體由代儲單位根據當時情況確定。若聯系運輸有困難,可電告國家防汛抗旱辦公室,請有關部門給予支持。第十六條申請中央級防汛儲備物資的單位,要做好防汛物資的接收工作。防汛搶險結束後,未動用或可回收的中央級防汛儲備物資,由申請單位自行處理,中央不再回收存儲。第十七條調用的中央級防汛儲備物資的價款(按調運時市場價計算)及其所發生的調運費用,均由申請單位承付。申請單位要及時與國家防汛抗旱辦公室結算。逾期不結算的,收取1-5%的滯納金。
因價款結算不及時而影響防汛物資儲備的,由國家防汛抗旱辦公室負責,財政部不再另外增撥防汛物資儲備經費。第十八條中央級防汛物資儲備經費由中央財政根據國家防汛抗旱總指揮部批準的防汛物資儲備定額、各項物資市場價格及物資運往代儲單位所需費用核定,從特大防汛經費中安排支出。防汛儲備物資的補充,其經費由收回的調用物資價款解決;因物資價格上漲,收回的調用物資價款不足以補充時,其不足部分從特大防汛經費中解決。
『肆』 國家突然鼓勵家庭儲備物資,此舉的原因是什麼
商務部鼓勵家庭存儲一定數量生活必需品,這樣做的原因是因為要應對即將到來的極寒天氣,很多的物資會供應不上,現在的物質的話是比較充足以及豐富的,我們在這個時候就可以盡量的去多存儲一我們的生活必需品,就像我們的紙巾,沐浴露,洗發水等等,這些生活必須品,或者說是茶米油鹽醬醋茶,我們都可以進行一個儲備,這樣子在應對極寒天氣的時候,我們就有能夠非常好的去應對。今年也是比較寒冷的一年,就直接從夏天跨越到了冬天,甚至秋天都還沒有怎麼經歷,就直接過度到了冬天,所以說這個天氣也是非常的寒冷的,就會包括有一些蔬菜和水果的供應缺失,所以說在這個時候的話,我們最好還是要備好我們的生活物品。
『伍』 為什麼最近很多官方要求儲備糧食
這是因為物價上漲了。
外加上由於疫情影響,國際上幾個糧食出口大國紛紛限制了糧食的出口,而中國又是一個以糧食進口為主的一個多人口的大國,從這種種的跡象可以分析得出囤糧是有必要的。
全國多地政府都有發布應急物資儲備清單,其清單內容基本都是一些應對災害的物資。想像我國近些年經歷較大的自然災害也不少了。
比如98年的水災,08年的南方雪災、汶川地震、西藏的強降雪、寧夏的嚴重乾旱,近幾年的台風,諸多的自然災害面前都沒有要求民眾儲備應急物資,而現在卻多地都發布了應急物資的儲備清單。不得不讓人感到奇怪。
儲備的糧食:
所謂生活必需品,當然是跟人息息相關的東西,包括「吃、穿、住、行、用」各個方面,最為重要的當然是「吃」,也就是「食物」。這也就是為什麼那麼多人儲備糧食和水的原因了。其他的幾項也算生活必需品,但是短時間內缺少也不會有什麼大的影響,所以相對也就不是特別重要了。
其他的原因:
近期國家氣象部門發布了全國范圍內的降溫預報,全國很多地區將迎來雨雪天氣,有的地方甚至會出現暴雪等惡劣天氣,勢必會對蔬菜、糧食和肉類的運輸造成很大的不便。再加上近期此類生活物資的價格隨著市場購買量的增大而上漲,而且存在繼續上漲的可能,所以適當的儲備一些豬肉也是有必要的。
『陸』 為什麼多地發布應急物資儲備
各地發布應急物資儲備的目的是為了鼓勵家庭根據需要儲存一定數量的生活必需品,以滿足日常生活和突發情況的需要。應急物資儲備清單內容基本都是一些應對災害的物資,包括三大內容,分別是應急葯品、應急工具和食品。
為什麼多地發布應急物資儲備
根據應急物資儲備建議清單選購應急物品時,可根據實際需要進行選購,不要過度儲備,以防造成資源浪費。
應急物資僅作為應急使用,耐放能用即可,不用過度追求高價格的物品,建議選購一些體積小、重量輕且花費不太大的物品為宜。
儲備的應急物資需要定期檢查使用期限,及時更換臨近保質期的應急物品,以備在遇到災害時,能有效開展自救互救。
『柒』 國家要求囤貨原因是什麼
國家要求囤貨原因:面對今年秋冬季自然災害頻發、蔬菜價格波動上漲、新冠疫情多地散發、拉尼娜現象或將升級等情況,商務部提前通知、做出工作部署,能夠更好地保障廣大人民群眾生活必需品供應充足,對於居民自身而言提高應急管理意識。
增加必要的家庭應急物資儲備,也有利於在處於諸如小區封閉管理等突發情況時變被動為主動,防患於未然。國家發改委等14部門聯合印發《近期擴內需促消費的工作方案》,指出在秋冬季推出《全國家庭應急物資儲備建議清單》。
生活物資貨源充足
從目前的情況來看,各地生活物資貨源充足,供應應該完全有保障。商務部消費促進司司長朱小良介紹,《通知》還要求北方省份要按時完成本年度冬春蔬菜儲備計劃,南方省份要根據自身情況建立完善蔬菜儲備;及時投放肉類、蔬菜等生活必需品儲備,補充市場供應。
充分利用大型連鎖商貿企業網路優勢,保障商貿供應網路正常運營;及時發布商品市場供求和價格信息,穩定社會預期;若個別地方因疫情防控採取封閉管理措施,要迅速公布保供網點貨源、地址、聯系方式等信息,滿足居民生活必需品采購需求。
『捌』 為什麼發布應急物資儲備清單
發布應急物資儲備清單是為了出現應急情況下提高生存幾率。2014年5月21日,北京市民政局召開新聞發布會,向市民推出一份詳盡的家庭應急物資儲備建議清單,建議在條件允許的情況下,每個居民家庭都儲備一些必要的應急物資,同時強化家庭應急意識。推薦物資包括具備收音功能的手搖充電電筒、救生哨、呼吸面罩等。民政局是主管民間社會事務的行政部門,一般包括婚姻登記、擁政愛民、區劃地名、低保、福利、慈善、殯葬、救助等。