質疑文件為什麼要送給招標方

❶ 對招標公示結果有質疑應該怎麼辦

對招標公示有異議的應當在中標候選人公示期間提出。

根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十四條

投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。

第四十四條

招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，並製作記錄。

一、招標方式

1、公開招標

公開招標又稱無限競爭性競爭招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。凡國有資金（含企事業單位）投資或國有資金投資占控股或者佔主導地位的建設項目必須公開招標。

2、邀請招標

邀請招標又稱有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標。非國有資金（含民營、私營、外商投資）投資或非國有資金投資占控股或佔主導地位且關系社會公共利益、公眾安全的建設項目可以邀請招標，但招標人要求公開招標的可以公開招標。

二、招標的作用

招投標制度是為合理分配招標、投標雙方的權利、義務和責任建立的管理制度，加強招投標制度的建設是市場經濟的要求。招標投標制度的作用主要體現在以下四個方面 ：

1、通過招標投標提高經濟效益和社會效益

招標投標是市場競爭的一種重要方式，最大優點就是能夠充分體現「公開、公平、公正」的市場競爭原則。

通過招標采購， 讓眾多投標人進行公平競爭，以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務，從而達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業管理體制的改革的目的。

2、通過招標投標提升企業競爭力

促進企業轉變經營機制，提高企業的創新活力，積極引進先進技術和管理，提高企業生產、服務的質量和效率，不斷提升企業市場信譽和競爭力。

3、通過招標投標健全市場經濟體系

維護和規范市場競爭秩序，保護當事人的合法權益，提高市場交易的公平、滿意和可信度，促進社會和企業的法治、信用建設，促進政府轉變職能，提高行政效率，建立健全 現代市場經濟體系。

4、通過招標投標打擊貪污腐敗

有利於保護國家和社會公共利益，保障合理、有效使用國有資金和其他公共資金，防止其浪費和流失，構建從源頭預防腐敗交易的社會監督制約體系。在世界各國的公共采購制度建設初期，招標投標制度由於其程序的規范性和公開性，往往能對打擊貪污腐敗起到 立竿見影的效果。

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注意事項：

1、投標人與招標人存在利害關系的不得參加投標

在招標投標中，招標人的下屬單位、關聯企業等參與投標的情形廣泛存在，與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標，否則投標無效。

2、存在控股關系的不同單位不得參加同一標段投標

投標人可以參加同一招標項目的不同標段的投標。但是為了保證投標人之間的公平競爭，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標，存在控股、管理關系的不同單位不得參加同一標段的投標。

3、逾期送達或者未按要求密封的投標文件，將被拒收

未通過資格預審的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。如果招標人接受應當拒收的投標文件的，將可能面臨被處以10萬元以下的罰款以及對單位直接責任人員依法給予處分。

參考資料來源：網路-中華人民共和國招標投標法實施條例

❷ 關於招標文件的質疑

這個基本沒辦法質疑的，首先這個采購項目本身是氣象局采購網路產品，硬體和軟體是要相結合，招標文件提到了這三點軟體證書來加分是有一定道理的，軟硬體兼容才能滿足整個系統的要求。而且這應該是個綜合評分法的公開招標，以上三點都只是加分項，並不是廢標條款，如果是廢標條款就會有問題，不是廢標條款，而只作為得分項是完全合理的。

❸ 招標質疑函送達招標公司後，需不需要招標公司

根據《招標投標法實施條例》規定：「第二十一條招標人可以對已發出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。」

如果招標文件有澄清和修改，就應當根據上述規定考慮是否推遲投標截止時間（澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，應當順延時間）。如果招標文件沒有澄清和修改，則無需推遲投標截止時間。

❹ 未中標人質疑中標人給招標單位

1、政府采購項目流程操作規范性是有保障的，所以質疑只能是在公示期間提出。可能是公共資源交易中心與你溝通時疏忽，不知道有質疑。
2、質疑供應商不可能看到你的投標文件，但其對其他供應商的情況有一定了解。所以可以根據自己的理解提出質疑。
3、甲方或評標專家泄露評標信息的情況很少見，如被發現處罰很嚴重。
4、公共資源交易中心收到質疑後，應當組織專家對評審過程和資料進行復核、並答復質疑人。

❺ 招標文件的質疑

招標文件的質疑有效期，不是從供應商購買到招標文件時算起，而是從招標文件公開發售時算起。
從「知道或應當知道」看質疑有效期
「知道或者應當知道權利侵害說」是我國法律部門一句規范的法律術語，也是一項判定權利人權利和義務的標准。該標准注重了主觀標准與客觀標準的統一。「知道」是指權利人主觀上知道自己權利被侵害的事實;「應當知道」則是一種法律的推定，指基於客觀之情事及一般民眾、法人根據其知識經驗應盡的注意義務，權利人應當知悉其權利被侵害的事實，但因其自身過失而未知情，在該情形下，法律推定其知道其權利受到侵害。在政府采購的質疑處理環節，這一法理具有很強的現實性。
「知道或應當知道」的含義
「知道」與「應當知道」是一對孿生兄弟，「知道」屬於自己的權利，對相對人來說則是義務，「應當知道」是他人的權利，對相對人來說則是義務，權利和義務，是人們行為的法律模式，同時也是法律的核心，在每一部法律中無處不在。
法律作為社會控制的工具，也是平衡利益行為的規范。「知道或者應當知道」是我國《民法通則》第一百三十七條首先作出的規定：「訴訟時效期間從知道或應當知道權利被侵害之日起計算。……有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。」《政府采購法》第五十二條規定：「供應商認為采購文件、采購過程和中標成交、結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。」這里的時效指的是質疑時效。
質疑時效如何計算
在政府采購活動中，每一個程序的設計都體現法律的公平和正義。供應商的質疑權利亦是如此。「知道」是權利人的權利，指參加政府采購活動供應商所享有的權利，「應當知道」是義務人的權利，即采購人、采購代理機構所享有的權利。「知道或應當知道」就是政府采購的公平與正義的具體體現。法律是講究平衡的，既要保護供應商的權利，同時也要保護采購人、采購代理機構的權利。在任何一個法制國家，既沒有無節制的權利，也沒有無原則的義務，所以，「知道或者應當知道」就成為約束政府采購當事人的一個時間平衡點

❻ 招標文件質疑函需要一式幾份

招標文件質疑函需要一式幾份，並未規定，具體幾份需要根據送達方決定。
例如：根據以上情況，我方特提出此質疑函共一式陸份，分別送到招標人、招標代理機構、長垣縣財政局等相關單位。
根據《招標投標法實施條例》第六十條：投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

❼ 一建招投標，一邊說切勿對招標文件要求進行修改或提出保留意見，又說不明確的地方要向招標人質疑。

保留意見是指某個人或某些人不同意或不完全同意他人對某事物的意見和處置，但暫時不能或不願意表達出來，也無力阻止或改變他人的意見或處置，只好自己留有對該事物的意見。利用證據，提出疑問,請人解答。

❽ 招標單位對投標文件有疑問的，需要向投標人發送質疑函，但是是單獨發送那一家還是一並發送各家投標人

一般只需要發存疑單位即可。

根據《中華人民共和國政府采購法》規定：
「 第五十二條 供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。」
「第五十三條 采購人應當在收到供應商的書面質疑後七個工作日內作出答復，並以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業秘密。」
「第五十四條 采購人委託采購代理機構采購的，供應商可以向采購代理機構提出詢問或者質疑，采購代理機構應當依照本法第五十一條、第五十三條的規定就采購人委託授權范圍內的事項作出答復。」
「第五十五條 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿後十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。」

❾ 投標人對招標文件提出異議後，怎麼以書面形式反應給招標人

提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

根據《中華人民共和國招標投標法》第二十三條：招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少於二十日。

投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件後，應當簽收保存，不得開啟。投標人少於三個的，招標人應當依照本法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間後送達的投標文件，招標人應當拒收。

(9)質疑文件為什麼要送給招標方擴展閱讀：

投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；

有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

❿ 招標結束後投標人對中標結果有質疑該如何提出向招標人提出還是代理機構

公示期為三天，向招標人，招標代理機構或者監察機構都可以的。

中標程序

1．評標委員會完成評標後，應當向招標人提出書面評標報告，並推薦合格的中標候選人；

2．招標人根據評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人；

3．中標的標准，法律上規定了兩項：第一項是能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准，這里所謂的綜合評價標准，就是對投標文件進行總體評估和比較，既按照價格標准又將非價格標准盡量量化成貨幣計算，評價最佳者中標；第二是能夠滿足招標文件的實質性要求，並且經評審的投標價格最低，但是投標價格低於成本的除外，這項標準是與市場經濟的原則相適應的，體現了優勝劣汰的原則，經評審的投標價格最低，仍然是以投標報價最低的中標作為基礎，但又不是簡單地去比較價格，而是對投標報價要作評審，在評審的基礎上進行比較，這樣較為可靠、合理；

4．中標人確定後，招標人應當向中標人發出中標通知書，中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，中標後招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目，應當依法承擔法律責任；

5．招標人和中標人應當在中標通知書發出後的法定期限內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議，這項規定是要用法定的形式肯定招標的成果，或者說招標人、中標人雙方都必須尊重競爭的結果，不得任意改變；

6．招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交，這是採用法律形式促使中標人履行合同義務的一項特定的經濟措施，也是保護招標人利益的一種保證措施；

7．中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解後分別向他人轉讓，這是規定中標人的履約義務，它是招標投標的落腳點，為此中標人要承擔相應的法律責任。如果中標人可以任意毀約，背棄合同，招標投標便成為一種沒有實際結果的交易形式。同時，要禁止中標人轉讓中標項目的行為，誰中標只能由誰來完成中標項目，中標人是一個特定的市場主體，並不能由他人代替，更要防止在轉讓時產生的種種弊端，所以禁止轉讓中標項目；

8．中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成，但不得再次分包，分包項目由中標人向招標人負責，接受分包的人承擔連帶責任，這項規定表明，分包是允許的，但是有嚴格的條件和明確的責任，有分包行為的應當注意這些規定。

資料來源：網路：中標