中央为什么发布储备物质文件
‘壹’ 为什么发布家庭应急清单
提出储备物资主要就是为了应对灾害，今年灾害频发，不管是疫情还是地震，又包括洪水，应对物资储备的越多，越有利于对抗灾害。
应急储备物资越丰富，在灾难来临的时候，应对也就越充分，这样造成的损失也就会越小。
每个家庭都应该储备一些应急物资，以备不时之需。
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公布的家庭灾难应急清单，分为两种，第一种是基础版，包括应急物品，应急工具以及应急药物，一共三个项目10各种类的物资。
而另外一种就是扩充版，包括60多种物资在内，可谓是面面俱到。
应急清单里的物资很多，像逃生绳，医用材料以及逃生口哨，其实非常有必要准备，在扩充版里，特殊人群的饮食，格外吸引我的注意。
特殊人群饮食包括孩子的奶粉，老人吃的特殊食物以及老人用的药物，像高血压药物或者是糖尿病胰岛素，就需要准备，以备不时之需。
‘贰’ 国家物资储备管理规定
第一章总 则第一条为了规范国家物资储备活动，保障国家物资储备有序发展并及时有效地发挥作用，制定本规定。第二条国家建立物资储备制度，适应国家安全和发展战略需要，服务国防建设，应对突发事件，参与宏观调控。第三条本规定适用于国家物资储备的管理和监督活动。
本规定所称国家储备物资，是指由中央政府储备和掌握的，国家安全和发展战略所需的关键性矿产品、原材料、成品油以及具有特殊用途的其他物资。国家另有规定的除外。
国家储备物资是国家财政资金的实物形态，所有权属于国家，任何组织和个人不得以任何方式侵占、破坏和挪用。第四条国家储备物资实行目录管理，明确品种和规模，定期评估，动态调整。第五条确定国家储备物资的品种和规模，应当综合考虑下列因素：
（一）国家发展战略需要；
（二）国内外资源状况；
（三）供应风险和经济风险情况；
（四）需要考虑的其他因素。第六条国家发展改革委负责国家物资储备工作。国家发展改革委国家物资储备局（以下简称储备局）及其所属储备物资管理局、办事处具体履行国家物资储备管理和监督职责。
财政部负责国家物资储备财政管理及相关行政事业单位国有资产管理，配合国家发展改革委开展国家物资储备有关工作。第二章国家储备物资的收储、动用、轮换第七条国家发展改革委会同财政部等部门拟订国家物资储备发展规划，报国务院审批。第八条储备局建立监测预警制度，为国家储备物资收储、动用等提供决策支撑。第九条国家发展改革委依据国家物资储备发展规划等，会同财政部等部门拟订年度国家储备物资收储计划，报国务院审批。
储备局依据国务院批准的年度国家储备物资收储计划组织实施。第十条发生下列情形，储备局向国家发展改革委、财政部提出动用建议，报国务院审批：
（一）应对特别重大、重大突发事件确需的；
（二）宏观调控确需的；
（三）法律、行政法规规定或者国务院决定动用的其他情形。
储备局拟订国家储备物资动用预案，做好动用国家储备物资的准备。第十一条国家发展改革委会同财政部建立国家储备物资轮换机制，明确轮换条件、程序等。
储备局按照轮换机制，根据国家物资储备发展规划确定的品种、规模调整方案以及储存时间、品质状况等拟订年度及中长期国家储备物资轮换计划，经批准后组织实施。第十二条国家储备物资的收储、动用、轮换，一般应当通过市场化方式进行。国家规定或经国务院批准必须实行定向收储、定向动用、定向轮换的除外。第十三条国家储备物资入库一般实行送货到库制，出库一般实行到库提货制。第十四条交通运输部门组织有关港航、铁路、公路运输企业优先安排国家储备物资的装卸和运输。第十五条国家储备物资的收储、轮换计划应当与部门预算相衔接。经财政部依法核定后，国家储备物资轮换和动用发生的盈余上缴中央财政，亏损由中央财政补贴。第三章储存管理第十六条储备局应当按照布局合理、经济便捷、安全适用的原则，选择承储单位储存国家储备物资。承储单位在保管期内对国家储备物资数量、质量和储存安全负责。
国家储备物资一般由国家物资储备仓库负责储存保管。经国家发展改革委、财政部批准，储备局可以委托其他机构储存保管国家储备物资。第十七条储备局应当依照有关法律、行政法规、部门规章、规范性文件、国家标准和技术规范制定和健全各项管理制度，对国家储备物资实行有效的监督管理，做到账实相符。第十八条承储单位应当严格执行国家有关法律法规、规章、规范性文件、标准规范以及储备局制定的相关制度，严格执行国家储备物资入库、出库指令，接受有关部门和单位监督，保证国家储备物资数量准确、质量合格、储存安全。第十九条国家储备物资日常管理及轮换费用和国家物资储备仓库设施设备维护费用，经财政部依法审定后列入中央财政预算。
属于中央基建投资安排范围的国家物资储备基础设施建设和改造所需资金，列入中央基建投资计划。第二十条探索建立以政府购买服务方式储存管理国家储备物资的新机制。
‘叁’ 财政部、水利部、国家防汛抗旱总指挥部关于颁发《中央级防汛物资储备及其经费管理办法》的通知
第一条为了加强中央级防汛物资储备及其经费的管理，促进防汛工作的开展，特制定本办法。第二条中央级防汛物资储备是为了贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，由国家防汛抗旱办公室负责储备，用于解决遭受特大水灾地区防汛抢险物资不足的一项重要措施。第三条防汛物资储备以地方各级水利防汛部门为主。中央级防汛物资储备坚持“讲究实效，定额储备”的原则，重点支持遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险物资的应急需要。第四条防汛物资储备经费必须专款专用，严禁挪作他用。第五条中央级防汛物资储备的品种是编织袋、麻袋、橡皮船、冲锋舟、救生船、救生衣、救生圈。其他物资均不储备。第六条中央级防汛物资储备定额由国家防汛抗旱总指挥部根据历年的储备量确定。各项物资储备定额是：编织袋400万条；麻袋10万条；橡皮船3000艘；冲锋舟20艘；救生船5艘；救生衣1万件；救生圈0．6万件。上述物资储备定额的增减，由国家防汛抗旱办公室商财政部后报国家防汛抗旱总指挥部批准。第七条中央级防汛物资采取委托储备的方式储备。受委托单位即代储单位由国家防汛抗旱办公室指定。第八条中央级防汛物资储备管理要求是做好物资定额储备，保证物资安全、完整，保证及时调用。第九条国家防汛抗旱办公室对中央级防汛储备物资的管理职责是：
1．制定各项防汛储备物资的具体管理制度，并监督代储单位贯彻执行；
2．定期检查各代储点防汛储备物资的保管养护情况；
3．负责向有关单位及时报送防汛储备物资的储存情况、调用情况和更新计划；
4．负责防汛储备物资的调用管理；
5．负责防汛储备物资货源的组织；
6．负责与使用单位结算调用的防汛储备物资款项。第十条中央级防汛储备物资的代储单位的管理职责是：
1．做好防汛储备物资的日常管理工作，定期向国家防汛抗旱办公室报送防汛物资的储备管理情况。
2．每年汛前，按国家防汛抗旱办公室要求，对委托储备的防汛物资做好随时发放的各项工作；
3．每年汛后，动用了防汛储备物资的，委托储备单位要及时进行清点，并向国家防汛抗旱办公室报告防汛物资动用和库存的情况。第十一条中央级防汛储备物资属国家专项储备物资，必须“专物专用”。未经国家防汛抗旱办公室批准同意，任何单位和个人不得动用。第十二条中央级防汛储备物资的调用，坚持以下原则：
1．“先近后远”，先调用离防汛抢险地点最近的防汛储备物资，不足时再调用离抢险地点较近的防汛储备物资；
2．“满足急需”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需的单位；
3．“先主后次”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足防汛重点地区、关系重大的防洪工程的抢险。第十三条中央级防汛储备物资的调用，由流域机构或省级防汛指挥部向国家防汛抗旱办公室提出申请，经国家防汛抗旱办公室批准同意后，向代储单位发调拨令。若情况紧急，也可先电话联系报批，然后补办文手续。申请调用防汛储备物资的内容包括用途、需用物资品名、数量、运往地点、时间要求等。第十四条中央级防汛物资的代储单位接到调拨令后，必须立即组织发货，并及时向国家防汛抗旱办公室反馈调拨情况。第十五条中央级防汛储备物资的运输采用铁路、公路或空运的方式。具体由代储单位根据当时情况确定。若联系运输有困难，可电告国家防汛抗旱办公室，请有关部门给予支持。第十六条申请中央级防汛储备物资的单位，要做好防汛物资的接收工作。防汛抢险结束后，未动用或可回收的中央级防汛储备物资，由申请单位自行处理，中央不再回收存储。第十七条调用的中央级防汛储备物资的价款（按调运时市场价计算）及其所发生的调运费用，均由申请单位承付。申请单位要及时与国家防汛抗旱办公室结算。逾期不结算的，收取1－5％的滞纳金。
因价款结算不及时而影响防汛物资储备的，由国家防汛抗旱办公室负责，财政部不再另外增拨防汛物资储备经费。第十八条中央级防汛物资储备经费由中央财政根据国家防汛抗旱总指挥部批准的防汛物资储备定额、各项物资市场价格及物资运往代储单位所需费用核定，从特大防汛经费中安排支出。防汛储备物资的补充，其经费由收回的调用物资价款解决；因物资价格上涨，收回的调用物资价款不足以补充时，其不足部分从特大防汛经费中解决。
‘肆’ 国家突然鼓励家庭储备物资，此举的原因是什么
商务部鼓励家庭存储一定数量生活必需品，这样做的原因是因为要应对即将到来的极寒天气，很多的物资会供应不上，现在的物质的话是比较充足以及丰富的，我们在这个时候就可以尽量的去多存储一我们的生活必需品，就像我们的纸巾，沐浴露，洗发水等等，这些生活必须品，或者说是茶米油盐酱醋茶，我们都可以进行一个储备，这样子在应对极寒天气的时候，我们就有能够非常好的去应对。今年也是比较寒冷的一年，就直接从夏天跨越到了冬天，甚至秋天都还没有怎么经历，就直接过度到了冬天，所以说这个天气也是非常的寒冷的，就会包括有一些蔬菜和水果的供应缺失，所以说在这个时候的话，我们最好还是要备好我们的生活物品。
‘伍’ 为什么最近很多官方要求储备粮食
这是因为物价上涨了。
外加上由于疫情影响，国际上几个粮食出口大国纷纷限制了粮食的出口，而中国又是一个以粮食进口为主的一个多人口的大国，从这种种的迹象可以分析得出囤粮是有必要的。
全国多地政府都有发布应急物资储备清单，其清单内容基本都是一些应对灾害的物资。想象我国近些年经历较大的自然灾害也不少了。
比如98年的水灾，08年的南方雪灾、汶川地震、西藏的强降雪、宁夏的严重干旱，近几年的台风，诸多的自然灾害面前都没有要求民众储备应急物资，而现在却多地都发布了应急物资的储备清单。不得不让人感到奇怪。
储备的粮食：
所谓生活必需品，当然是跟人息息相关的东西，包括“吃、穿、住、行、用”各个方面，最为重要的当然是“吃”，也就是“食物”。这也就是为什么那么多人储备粮食和水的原因了。其他的几项也算生活必需品，但是短时间内缺少也不会有什么大的影响，所以相对也就不是特别重要了。
其他的原因：
近期国家气象部门发布了全国范围内的降温预报，全国很多地区将迎来雨雪天气，有的地方甚至会出现暴雪等恶劣天气，势必会对蔬菜、粮食和肉类的运输造成很大的不便。再加上近期此类生活物资的价格随着市场购买量的增大而上涨，而且存在继续上涨的可能，所以适当的储备一些猪肉也是有必要的。
‘陆’ 为什么多地发布应急物资储备
各地发布应急物资储备的目的是为了鼓励家庭根据需要储存一定数量的生活必需品，以满足日常生活和突发情况的需要。应急物资储备清单内容基本都是一些应对灾害的物资，包括三大内容，分别是应急药品、应急工具和食品。
为什么多地发布应急物资储备
根据应急物资储备建议清单选购应急物品时，可根据实际需要进行选购，不要过度储备，以防造成资源浪费。
应急物资仅作为应急使用，耐放能用即可，不用过度追求高价格的物品，建议选购一些体积小、重量轻且花费不太大的物品为宜。
储备的应急物资需要定期检查使用期限，及时更换临近保质期的应急物品，以备在遇到灾害时，能有效开展自救互救。
‘柒’ 国家要求囤货原因是什么
国家要求囤货原因：面对今年秋冬季自然灾害频发、蔬菜价格波动上涨、新冠疫情多地散发、拉尼娜现象或将升级等情况，商务部提前通知、做出工作部署，能够更好地保障广大人民群众生活必需品供应充足，对于居民自身而言提高应急管理意识。
增加必要的家庭应急物资储备，也有利于在处于诸如小区封闭管理等突发情况时变被动为主动，防患于未然。国家发改委等14部门联合印发《近期扩内需促消费的工作方案》，指出在秋冬季推出《全国家庭应急物资储备建议清单》。
生活物资货源充足
从目前的情况来看，各地生活物资货源充足，供应应该完全有保障。商务部消费促进司司长朱小良介绍，《通知》还要求北方省份要按时完成本年度冬春蔬菜储备计划，南方省份要根据自身情况建立完善蔬菜储备；及时投放肉类、蔬菜等生活必需品储备，补充市场供应。
充分利用大型连锁商贸企业网络优势，保障商贸供应网络正常运营；及时发布商品市场供求和价格信息，稳定社会预期；若个别地方因疫情防控采取封闭管理措施，要迅速公布保供网点货源、地址、联系方式等信息，满足居民生活必需品采购需求。
‘捌’ 为什么发布应急物资储备清单
发布应急物资储备清单是为了出现应急情况下提高生存几率。2014年5月21日，北京市民政局召开新闻发布会，向市民推出一份详尽的家庭应急物资储备建议清单，建议在条件允许的情况下，每个居民家庭都储备一些必要的应急物资，同时强化家庭应急意识。推荐物资包括具备收音功能的手摇充电电筒、救生哨、呼吸面罩等。民政局是主管民间社会事务的行政部门，一般包括婚姻登记、拥政爱民、区划地名、低保、福利、慈善、殡葬、救助等。