政府的企業為什麼做不好

① 中國國有企業存在哪些弊病

中國大型國有企業的弊病分析

一：企業領導沒有領導大企業的素質。
首先沒有業務素質，企業領導大多是政府官員，對企業發展的根基，業務流程，生產流程，技術流程都沒有理解透徹，造成或者一味擴大生產，賺取政治資本，以積累往上爬的資本；或者不主動參與建設企業，不求上進，抱著不求有功，但求無過的心理，使企業慢慢走上死路。典型的例子是：山西春筍電視機廠是新中國成立以來的首批電視機生產企業，獲得日本三洋公司的技術援助，在八十年代曾創造了年銷售額10億元人民幣的輝煌成績，成為當時中國首屈一指的電子製造企業，是當時第一個矗立起霓虹燈廣告牌的中國企業。然而，企業內部的官僚主義卻開始日益盛行，高層不是在想如何研發核心技術，開發新一代顯象管技術，推出新產品，而是陷入爭權奪利，爾虞我詐的政治漩渦當中。這樣僅僅到了90年代初，富有創業精神的曾經默默無聞的軍工企業四川長虹依靠技術基礎上發動的價格戰一舉佔領了中國電視機市場的半壁江山，而此時的春筍由於積壓太多老型號的電視機賣不出去，又沒有先進技術生產電視機投放市場而瀕臨倒閉……
其次，沒有戰略家素質，目光短淺，喜歡蠅頭小利，甚至不惜犧牲原則為代價。典型的例子有中國一汽旗下的紅旗汽車。紅旗汽車是中國第一個轎車品牌，它身份的輝煌歷史不需我再來贅述，作為一款高檔汽車品牌，以純手工打造的汽車部件，輝煌的歷史經歷，共和國的驕傲這些資本，完全可以利用起來創造堪比世界勞斯萊斯、林肯等的頂級汽車品牌。可是當時的一汽領導並沒有意識到這一點，它為了擴大生產效益，一方面事實上停止了對紅旗轎車設計製造技術的自主研發，轉而以開始了所謂「市場換技術」的做法，與某國外汽車合作，紅旗做的不過是把自己的商標貼到人家的汽車上，最後推出幾乎是該品牌某款車型翻版的所謂紅旗汽車。到了後來，紅旗竟然墮落到開始做起了微型麵包車這一毫無品牌效應的車型上。至此，紅旗從神壇跌了下來，它不再是人們仰慕而崇敬的汽車品牌，而是一個只能靠貼牌為生的三流汽車品牌。
綜上所述，企業家是企業的靈魂，他的一舉一動，他的戰略眼光，他的人文修養都無時無刻不在影響這一個企業的內在文化。企業可以忍受技術上的錯誤，但不能承受戰略上的失誤。
二，企業不知企業目標
企業的目標是賺錢，這本無可厚非，可是，國內企業幾乎把這個目標提升到了變態的程度。
說白了這是體制問題，在計劃經濟年代，國家交給企業生產任務，企業照做就是了。如今，國家已不對企業的生產作出過多的限制，盈收都要自己負責，但產權和利潤歸國家。中國企業在談到企業目標的時候都要說，我們的產量要達到什麼目標，市場佔有率要有多少等等技術上的問題。但最根本的，沒有企業要說，企業的目標是要為廣大人民群眾生產開發出性能更好，更實用的產品。在歐洲，在日本，在美國我們聽到大都是這樣一種聲音：「我們企業創立的初衷就是為大眾提供更好更廉價的產品，我們為此而奮斗。」毋庸諱言，我們的企業動機「不良」！為賺錢而賺錢，你永遠只能在膚淺的層面上苦苦掙扎，而理解大眾消費心理，努力為大眾提供良好產品的企業才能得到消費者的尊重，才能得到市場的青睞！
中國廠商對國外廠商亦步亦趨，學習管理經驗，學習製造技術，但卻沒有學會對消費者的尊重，層出不窮的假貨，質量低下，以次充好的行為根本不是什麼偶然事件，這完全是藐視消費者的行為。因為他們關心的僅僅是賺錢，而不是其他。
三, 政府盲目的政策限制企業的發展
新中國成立之時，中國就造出了汽車，如今五十年過去了，日本人的車跑遍了全世界，韓國也有響當當的汽車品牌，而作為泱泱大國的中國現在仍舊沒有為之驕傲的汽車品牌。以前的國營汽車大廠如一汽，上汽等企業到現在仍處於引進外資，引進技術，中外合資的僵化模式中。雖然這種方式給中國汽車業帶來了表象上的繁榮，可事實上這種政策導致了如今本土品牌萬馬齊喑的悲哀局面。
好在天無絕人之路，奇瑞，華晨，吉利等一批汽車企業終於在政府的「封殺」下勇敢地闖了出來。他們作出了讓一汽這些老先輩為之汗顏的成績。但是，他們創立之時是何等的艱難，這種艱難不是來自市場競爭的白熱化，不是來自技術的高不可攀，也不是來自資金不足，可悲的是這種困難恰恰是來自政府的政策！例如吉利汽車的締造者李書福為領國家頒發的乘用車製造許可證是何其的艱難，李書福曾說：「請允許民營企業大膽嘗試，允許民營企業作轎車夢，幾十億的投資我們不要國家一分錢，不向銀行貸一分錢，一切代價民營企業自負，不要國家承擔風險，請國家給我們一次失敗的機會吧！」從這句話可以看出，領導機關中個別鼠目寸光的人對民營創新企業持有非常大的成見的！
中國工業基礎，人力資源，資金來源，市場都比韓國要好的多，為什麼韓國能有現代，大宇，起亞（起亞現成為現代的子品牌）這樣的汽車巨頭而中國卻沒有？想起中國某位汽車高官說過一句話：「設計開發一輛新型汽車，得投入幾百億的資金，研製好幾年！不如直接引進國外技術！」。於是，在這種領導思想的指示下，中國國有汽車企業都投靠了洋人！再借用李書福說過的一句話：「傍外商，無異於吸食鴉片！自己沒有核心技術，永遠只有依靠別人！」
四，產權不明，責任無法清楚的劃分，既得利益無法清楚的分配
一個企業經營的好，被認為是企業家的功勞，如果倒閉，責任該誰負，反正，迄今為止沒有幾位廠領導負過這個責任，還美其名曰：「就當交了一次學費！」說這話的人，說好聽的的是沒有責任心的人，說不好聽的完全是民族敗類，他們根本不把國家、人民的財產當一回事，不把自己肩負的責任放在眼裡，這種人不是敗類是什麼？
當然，客觀的說，企業有成立的就有倒閉的，有一定的客觀原因在裡面，不過，一個企業的倒閉，不能都歸咎於客觀原因。民企倒閉，企業所有人幾乎傾家盪產，國企倒閉，相關責任人非但沒有得到相應處置反而「跳槽」到另一家企業機關，繼續他的昏君領導。產權關系不明晰，所有權、經營權、處置權等權能界定欠合理；法人治理結構不合理，缺乏制約機制，內部人控制問題嚴重，要想改變這種狀況，只有通過企業上市，融入國內乃至全球資本市場才能得以改善。
有人形容中國企業的領導三拍搞垮企業：拍腦袋決策，拍大腿後悔，拍屁股走人！中國國有企業的弊病既有制度上的，體制上的更有文化上的腐朽氣息，如果不改革，不注入新鮮血液，中國國企將無法跳出這個無底黑洞

② 為什麼民營企業在國內總是得不到很好的發展還總是被國企打壓

第一是政府在政治上不信任民企，這是以前的國情決定的；第二是很多領域國企力量很強大（也就是所謂既得利益），所以民企進入不太可能；第三是民企很難從銀行之類的金融機構進行融資或者融資成本太高；第四民企本身在人才吸引力還有掌握資源等方面都比較弱。原因還有很多，不過改革能推薦的話，很多會好轉，國家經濟要強大核心還是在於市場化競爭。

③ 我國大多數國營企業為何經營不善

由於歷史原因和股權結構特點，我國國有企業經營者的繼任主要沿用「行政委任制」的方式，即國有企業經營者多數是由政府部門考察決定，這種方式最主要的特徵就是行政官員與企業經營者之間的角色互換。這種計劃經濟條件下形成和延續下來的選拔方式同市場經濟制度本身的要求嚴重錯位，將直接導致企業經營者知識結構不符合市場經濟條件下對企業架構的要求。同時，還會導致人們的「尋租」心理和行為，進而導致國有企業經營者可能出現能力不足和努力不足雙重缺陷。最終結果是人治化管理，一方面，國有企業經營者承襲行政習慣，專權傾向和「關系決定位置」現象嚴重；另一方面，企業經營效益受到影響，對經濟增長的貢獻不高。

④ 中國民營企業為什麼做不大

為什麼中國的民營企業做不大？
——楊珊珊 1046103 食品經濟管理1班
改革開放二十多年來，民營企業對中國經濟快速發展做出了重大貢獻，民營企業在經濟活動中扮演著越來越重要的角色。但目前我國民營企業的成長狀況並不盡人如意，民營企業在總體發展中減速，二次創業步履艱難，甚至很多企業在快速成長之後陷入經營困境或者倒閉，那為何中國那麼多的民營企業做不大，做不長呢？
一、 民營企業存在的問題
1、 企業架構的缺失
民營企業從發展的軌跡來看，往往起步於家庭工業,脫胎於個體私營經濟，典型的「任人唯親」、「家庭統治」。企業的管理 永遠是按老闆個人的魅力來進行管理。 有些企業的老闆缺乏個人魅力，管理效果只能達到10%、20%。有些企業的老闆個人魅力很強，在創業階段可以達到了80%甚至是更高的管理效果。很多中國的企業家因此非常迷信個人魅力，但實際上個人魅力可以管理企業的最大上限也就是 200~300名員工。當公司變大的時候，個人魅力不能籠罩公司所有的員工，公司一下子便走了下坡路。所以必須通過架構式的管理，企業才能有可擴展性。 2、 從宏觀環境來看
說到宏觀因素的經濟因素，我想把民企與國企做下比較，就比較容易看出民企為何舉步艱難。從生產性資源投入成本來看，國企和民企兩相比較，存在很大的差別。例如，國有企業免費或低價使用國土資源，而民企使用土地資源或者水電資源，其價格是非常高的，這也使得民企的成本增加許多。而另一方面國家的許多重要礦產資源基本上都是國企佔有，過去都是完全免費，近年才開始低稅率征稅，甚至低到近乎免費使用。中國著名的三大石油公司即是如此，近年來上繳的「特別收益金」明顯低於國外主要產油國。許多礦產資源的市場銷售價格基本上是與國際市場接軌的，實際上是「大餅卷手指頭——自己吃自己」。可是，民營企業的使用資源的難度比國企大的多，很難與國企競爭，基本龍頭行業都被國企所佔據，所以，在市場競爭中，民企就已經輸在起跑線上，又如何與國企甚至外企競爭呢？ 3、 民企的眼高手低
許多民企在經營遇到狀況時，看到市場某種商品銷售前景特別很，於是立即轉型，可這成功率非常低，經常面臨倒閉。就如，中國的非常可樂，當時其廣告做的非常之大，播放頻率之高，號稱是中國人的可樂，可是實際上，你到任何一家商店去購買非常可樂是很困難的，很少能見到它的影子，都是可口可樂與百事可樂，這是因為非常可樂做好了宣傳工作，可是它的普及率卻非常低，以至於很快就被人們所忘記。我認為，我們中國的民營因學習格蘭仕，它雖然只做微波爐，可是它的牌子歷史悠久，名氣打響，是微波爐界的佼佼者，雖無為其他產品，但只有微波爐帶來的收益已經遠遠超過許多經營很多產品效果卻不好的民營企業。有時企業的多元化未必比單一化好，但須做好創新工作！ 4、做不好創新
高新技術企業在市場上能否取得優勢,最終取決於產品競爭力,這就要求企業必須保持持續的技術創新能力。我國大多數民營高新技術企業尚未形成積極的技術創新體系,如沒有技術開發機構、技術創新的激勵機制、缺乏技術創新人員、設備、資金和信息等。還有就是相當一部分經營者有過強的風險規避意識,使其對技術開發顧慮重

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重,缺乏應有的熱情和動力,導致企業在經歷了初創時期依靠一項新技術、新產品帶來的短暫繁榮之後,曇花一現,很快被市場淘汰掉了。 我記得在電視上看到一個節目，它介紹了一個民營在遭遇瓶頸時如何突破自身，招收科技人才，將自己即將被取代的傳統產品運用高科技術與創新，是自己的企業走出倒閉的困境。從中我們可以看出，只有自己的王牌產品室不夠的，只有不斷的創新改造，適合時代的需要，才能使自己的企業存活下來.
二、 民企如何走出困境
1、 運用策略製造優勢
運用策略產生的優勢其實就是"田忌賽馬"，以己之長攻彼之短，以集中攻零散，以錯位方式攻對方薄弱環節，這就應了"商場如戰場"的老話，運用戰術得當就能以弱勝 2、 集中產生優勢
盡管中、小企業的人力、財力不能與大企業同日而語，可是中小企業可以將自己的資源集中在一點，取得局部的優勢，大品牌不可能為每一個市場都投入一樣的精力和資源，因此中、小企業仍可獲得局部的優勢。 3、依仗地利的優勢
很多地方性品牌都是依仗占據地利獲得優勢，從生產、運輸的成本上本地企業有著巨大優勢，作為全國性大品牌盡管財大氣粗，不過強龍難壓地頭蛇，與地方品牌的硬拼也未必佔到什麼便宜。絲寶總部在武漢，一向重視武漢及華中地區的領導地位，在武漢市場的洗化、日用多個產品中始終保持著第一的位置，就是依仗地利的優勢，在促銷戰中只要對手寶潔發起攻擊可以說絲寶都給予更嚴厲的還擊，因為絲寶生產基地就緊鄰武漢，占盡倉儲、運輸等成本優勢，不論促銷戰如何激烈，絲寶也能在武漢這個地盤上具有更大的優勢空間，將任何品牌擊敗。這還不算其他由於本地化的政策、人員關系等產生的一系列優勢。 4、找到對手的空白或薄弱市場
大品牌大多佔據著重要的市場，但是由於資金和能力有限，大品牌也無法顧及所有的市場，因此他們的重點都是從最重要的市場開始，逐步向二、三級市場發展，作為中小企業可以把大品牌不是特別重視的市場甚至是空白市場作為自己的主要戰場，避免了與大品牌在主要市場的正面交鋒，同時也攻擊和佔領了對手的薄弱環節，非常可樂主攻農村市場成就與兩樂的三足鼎立局面就是成功的例子。 5、產品單一變專業
產品單一就突出一個專字，只做這一個產品所以更加專業，企業做大為了適應自身的發展要求和擴大消費群體都必然選擇產品延伸、多品種甚至多元化發展，此時正好暴露出了其短處，這個企業就不可能一心一意只在一個產品上面，此時中、小企業盡可能將自己打扮成一個非常專一的角色，我們只做這一種產品，大寶在

激烈的化妝品市場能發展壯大完全是體現在一個專字上，很長時間內大寶只生產sod蜜一種產品，讓這種產品成為"專為咱老百姓生產的化妝品"使之市場地位不能撼動。另外從企業的資金實力來說，專注一種產品或服務更容易在市場中站穩腳跟。向格蘭仕學習！
民營企業的狀況雖然不容樂觀，但只要找出自己的劣勢並加以分析，積極尋找解決辦法，給自己以信心，而且政府也會加以調控，促進民企的發展，要相信野百合也有明天！

⑤ 政府可不可以作為主體辦企業,為什麼

政府是不允許辦企業的，因為政府是規則的制定者。

如果政府主辦企業就會產生不公平的競爭，所以不允許政府辦企業。

但現在的國企都屬於一個單位國資委

國務院國有資產監督管理委員會為國務院直屬正部級特設機構，代表國家履行出資人職責。

根據《國務院關於機構設置的通知》（國發〔2008〕11 號），設立國務院國有資產監督管理委員會（正部級），為國務院直屬特設機構。國務院國有資產監督管理委員會黨委履行黨中央規定的職責。

根據國務院授權，依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規履行出資人職責，監管中央所屬企業（不含金融類企業）的國有資產，加強國有資產的管理工作。

承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系，制訂考核標准，通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管，負責所監管企業工資分配管理工作，制定所監管企業負責人收入分配政策並組織實施。

指導推進國有企業改革和重組，推進國有企業的現代企業制度建設，完善公司治理結構，推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。

通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核並根據其經營業績進行獎懲，建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制，完善經營者激勵和約束制度。

負責組織所監管企業上交國有資本收益，參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法，按照有關規定負責國有資本經營預決算編制和執行等工作。

按照出資人職責，負責督促檢查所監管企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標准等工作。

負責企業國有資產基礎管理，起草國有資產管理的法律法規草案，制定有關規章、制度，依法對地方國有資產管理工作進行指導和監督。

承辦國務院交辦的其他事項。

⑥ 有政府背景的公司到底好還是不好

有利有弊，不過還要看做什麼的公司，如是一些政府管得比較嚴的方面，比如稀有資源如石油等還有一些壟斷產業如鐵路、電信等，這方面的話如沒有政府背景，公司就沒辦法發展的。如一些民生企業就不一樣了，如政府參與會影響公司正常運作，這種公司最好是私人的，不要有政府參與