為什麼要開展東西部協作

❶ 東西部協作啥時候

東西部協作啥時候東西部協作正式啟動時間是1996年10月。1996年5月中央作出了東西扶貧協作的重大決策，確定9個東部省市和4個計劃並列市與西部10個省區開展扶貧協作。同年10月中央扶貧開發工作會議進一步作出部署，東西扶貧協作正式開始

❷ 實施東西部扶貧協作戰略的意義

7月20日，在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會並發表重要講話。那麼，東西部扶貧協作的召開有哪些重要意義呢?現在就和我一起來看看關於東西部扶貧協作的戰略意義吧！

東西部扶貧協作的意義
7月20日，在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會並發表重要講話。講話指出，東西部扶貧協作和對口支援必須長期堅持下去。

黨的十八屆五中全會鮮明提出了「創新、協調、綠色、開放、共享」五大發展理念，集中體現了今後五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點，是指導「十三五」時期各項事業發展的重要遵循。為更好貫徹落實「五大發展理念」，以同志為的黨中央果斷作出東西部扶貧協作和對口支援的偉大戰略決策並提出新要求，這一戰略決策的實施，必將不斷促使東西部發展差距擴大的趨勢得到逐步扭轉，提高西部地區發展的質量和效益;必將推進東部產業向西部梯度轉移，實現東西部互利雙贏、共同發展;必將開創優勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現共贏的新局面。如期全面打贏脫貧攻堅戰、建成全面小康社會指日可待。

做好新形勢下東西部扶貧協作和對口支援工作，是如期打贏全面打贏脫貧攻堅戰、實現「第一個百年奮斗」目標的必然要求，是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略，是加強區域合作、優化產業布局、拓展對內對外開放新空間的大布局，是實現先富幫後富、最終實現共同富裕目標的大舉措，是深入實施西部大開發戰略、培育新的經濟增長點、拓展我國經濟發展空間的戰略選擇，是我國實施互利共贏開放戰略、發展全方位對外開放格局的重要部署，是加強民族團結、維護祖國統一、確保邊疆地區長治久安的迫切要求。

我們所有人都應當牢記，實現「兩個一百年」的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，是全黨全國各族人民的共同意願，是全體中華兒女的共同責任。

東西部扶貧協作和對口支援工作的重大意義，遠不止於經濟和物質兩個層面。以東部發展優勢彌補西部發展短板，以東部先發優勢促進西部後發崛起，變「輸血式扶貧」為「造血式扶貧」，不僅成為縮短東西部差距的加速器，更激活了西部自身發展的內生動力，奮起直追，進而力爭實現跨越式發展。同時，「東西部扶貧協作和對口支援」扶貧模式，是中國特色社會主義制度優越性的具體體現，無疑為全世界解決貧困問題提供了「中國方案」，展示了「中國智慧」。正如所言，「這在世界上只有我們黨和國家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優勢和制度優勢」。

全黨全國必須充分認識做好東西部扶貧協作和對口支援工作對黨和國家工作全局的重大意義，深刻領會重要講話精神和黨中央東西部扶貧協作和對口支援戰略決策的深遠意義，切實做好新形勢下東西部扶貧協作和對口支援各項工作，把西部地區經濟社會發展搞上去，確保與全國一道如期全面打贏脫貧攻堅戰、實現「第一個百年奮斗」目標，把祖國的西部地區和諧穩定工作搞扎實，推進西部地區實現跨越式發展和長治久安，不斷開創東西部扶貧協作和對口支援工作新局面，形成可學習可借鑒可復制的新 經驗 ，持續為全世界解決貧困問題提供提供「中國方案」，貢獻「中國智慧」。
東西部扶貧協作彰顯中國制度優勢
7月20日，東西部扶貧協作座談會於寧夏銀川舉行，出席會議並發表重要講話，用大戰略、大布局、大舉措的重要論述來表明東西部扶貧協作和對口支援在當前中國實現全面建成小康社會中的重要作用和戰略意義，這為推進東西部扶貧協作、加快脫貧攻堅奔小康指明了努力方向，提供了基本遵循，需要我們大力學習並貫徹落實。同時強調，組織東西部協作扶貧20多年來，這一機制在各方面取得顯著成績，這在世界上只有我們黨和國家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優勢和制度優勢，東西部扶貧協作和對口支援必須長期堅持下去。的確，自1996年中國開展東西部扶貧協作工作以來，多層次、多形式、全方位的扶貧協作使我國西部地區扶貧開發取得重大進展，這充分證明了了中國制度的高效、成功和優越性，具體來看，東西部扶貧協作彰顯了中國制度的五大優勢。

第一，中國共產黨的領導優勢。中國共產黨的領導優勢是中國制度優勢中帶有根本性和決定性的優勢，是當代中國發展進步的根本制度保障，中國在扶貧領域取得的一切成就歸根結底是靠這個制度的優勢創造出來的。中國共產黨能夠團結廣大人民群眾，協調和組織各方面力量，並通過思想、政治和組織上的引領，凝聚人心、匯聚力量，極大增強廣大人民群眾的自信心和凝聚力，來團接帶領各族人民共同脫貧奔小康。同時，中國共產黨能夠通過自身的各級組織來有效的執行中央決策，貫徹國家戰略意圖，中國共產黨的領導成為東西部扶貧協作戰略得以實施的最為有力的保證，東西部扶貧協作的顯著成績也反襯出黨的領導這一巨大優勢。

第二，促進社會公平正義，實現共同富裕的優勢。我國制度的一大優勢就是在制度安排上堅持效率與公平、先富與後富的有機統一，目的就是要讓改革發展成果惠及全體人民。我國的制度安排是以加快實現全體人民共同富裕、維護人民根本利益為價值取向的，這也是我國制度優勢的價值基礎，同時也是制度優勢的優勢之本和力量之源。從東西部扶貧協作來看，「東西部扶貧協作」的重大決策本身就是根據鄧小平同志提出的「先富幫後富，最終實現共同富裕」和「兩個大局」戰略構想而做出的。20年一路走到現在，目前東部共有260個縣市與西部287個縣市結成幫扶 對子 ，20年裡東部省市向西部受扶省區市共提供財政援助132.7億元，幫助修建農村公路2.15萬公里，援建衛生院所1690個等等，這使我國東西部區域發展差距擴大的趨勢得到逐步扭轉，也使我國區域發展總體戰略得到有效實施，更為實現全面小康和共同富裕的目標奠定了堅實的基礎，展現了中國制度的巨大優勢。

第三，中國制度在決策和戰略規劃上的優勢。 「東西部扶貧協作」重大決策實施20多年以來，黨中央不斷加大工作力度，組織東部地區支援西部，形成了多層次、多形式、全方位的扶貧協作和對口支援格局。在實際的運行和發展過程中，又逐漸形成了一個在中央與地方之間運行高效靈活的「中央統籌、省負總責、市縣落實、工作到村、扶貧到戶」的規劃、決策、管理體制和工作體制。可以說，20年來中國在「東西部扶貧協作」上取得的重大成就無不以中國制度在決策和戰略規劃上的優勢為前提和基礎，中國制度的決策能力和決策效率也得到了20年扶貧協作取得的顯著成績的實踐檢驗，得到了世界范圍內的廣泛重視和好評。

第四，中國制度在組織動員和社會整合上的優勢。中國制度能夠有效地整合與協調各方利益，能夠最大限度的把中國現有的資源最大程度的調動起來、整合起來，為中國的發展所用，為人民所用。從東西部開展協作扶貧20年的情況來看，正是這一制度優勢將東西部的各種社會力量整合起來共同致力於我國的脫貧攻堅事業，20年來參加扶貧協作的東西部省份逐漸走出了一條以「政府援助、企業合作、社會幫扶、人才交流」為主要內容的「政府主導旗幟鮮明、社會幫扶如火如荼」的東西扶貧協作道路。20年來，東部地區的政府、企事業單位、社會組織以及社會各界人士被紛紛動員起來在產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持等方面，在 教育 、醫療、人才、技術等領域獻計獻策、獻智獻力，做出了突出的貢獻。

第五，中國制度的執行能力優勢。1996年中央部署對口幫扶任務後，東部各幫扶省份立刻行動起來，將其作為一項重要的戰略任務來抓緊落實，紛紛成立了專門機構，做到了 「有領導分管、有專人負責、有 工作計劃 、有督促檢查」。也正是在有效的政策執行下，我國東西部扶貧協作逐漸由剛開始的東部單向幫扶西部拓展為在對口幫扶框架下的東西部雙向互動、共同發展、實現共贏;由最初主要是政府間的援助行為拓展為各類市場主體的共同參與，再發展到包括各類社會團體、民間組織、愛心人士在內的社會各界多形式、寬領域的廣泛參與，中國正是通過這些堅定的政策執行實踐將理想轉化為現實，實現了各方面的既定目標，深度凸顯了中國制度的執行能力優勢。

❸ 廈門：扎實做好新時代東西部協作工作

“扎實做好新時代東西部協作工作，關鍵是人的因素，要從觀念、作風、幫扶方式上有所轉變。”昨日， 廈門市 農業農村局黨組書記、局長邱武偉做客廈門市人民政府網，介紹我市東西部協作工作情況，並與網民在線交流。

2020年底，我國打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會。2021年，東西部扶貧協作升級為東西部協作。此舉旨在將“三農”工作重心歷史性轉向全面推進鄉村振興，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現同鄉村振興有效銜接，持續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興。

去年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的起步之年。一年來，我市共撥付兩級財政資金約1.55億元，啟動實施53個項目；新增引導落地投產企業48家，實際到資額約6.15億元，援建幫扶車間24個；完成消費幫扶7.25億元；募集社會幫扶資金共計2768.87萬元；幫助農村勞動力實現就業10019人；派駐閩寧鎮、彭陽縣、涇源縣掛職幹部6名，各類專技人才共100名。

❹ 為什麼要實施支援中西部地區招生協作計劃

為何要實施支援中西部地區招生協作計劃2016-06-06
問：支援中西部地區招生協作計劃是在什麼背景下提出的？
答：我國幅員遼闊、人口眾多，由於各地經濟社會發展水平差異和高等教育資源分布不平衡，高考錄取率差距一直存在。2007年，31個省份高考錄取率最低的僅為39%，與最高省相差40個百分點，與全國平均水平相差17個百分點。面對如此懸殊的差距，教育部按照黨中央、國務院的要求，一直高度重視並致力於縮小各省之間高考錄取率的差距。支援中西部地區招生協作計劃（以下簡稱「協作計劃」），就是在此背景下提出的。
問：「協作計劃」的具體內容和做法是什麼？
答：「協作計劃」是全國普通高校招生計劃中的專項計劃，是從全國普通高校年度招生計劃增量中，專門拿出一部分，安排給高等教育資源相對豐富、錄取率較高的省份，用於招收高等教育資源不足、錄取率較低的中西部省份考生。考慮到中西部地區人民群眾的經濟承受能力，教育部要求承擔「協作計劃」省份將這部分計劃全部安排給公辦高校。
問：從國家層面看，「協作計劃」的實施有哪些政策依據？
答：教育涉及千家萬戶，事關人民群眾切身利益，實現教育公平是建設中國特色社會主義的基本要求，也是我國教育改革和發展堅持不懈追求的目標。2006年，黨的十六屆六中全會提出「堅持教育優先發展，促進教育公平」；黨的十七大進一步提出「教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎」；黨的十八大和十八屆三中全會均要求大力促進教育公平；教育規劃綱要明確把促進教育公平作為國家基本教育政策；2014年《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出，「2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2013年的6個百分點縮小至4個百分點以內」。黨中央、國務院的一系列決策部署，是實施「協作計劃」的基本依據和遵循。（本報記者 柴葳）

❺ 東西部協作和對口支援的區別

1、東西部協作（原名：東西部扶貧協作），制度的緣起，主要是改革開放後東部和西部發展的不平衡。
2、對口支援即經濟發達或實力較強的一方對經濟不發達或實力較弱的一方實施援助的一種政策性行為。主要類型有：災難援助、經濟援助、醫療援助、教育援助。

❻ 為什麼要繼續實施西部開發，東北振興，中部崛起，東部率先的區域發展總體戰略

1、黨的十八大以來，國家明確提出了優化經濟發展空間的戰略目標，旨在通過重塑經濟地理格局，完善區域發展政策，促進各地區協調發展、協同發展、共同發展，

強調要繼續實施西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略，重點實施「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家級區域發展新戰略。

2、通過重塑經濟地理格局來彰顯國家戰略，不僅是中國應對國內外復雜經濟形勢變化的重要戰略舉措，也是支撐未來中國經濟增長的新引擎。

3、經濟全球化和區域一體化相容並相互促進，以便在更大的范圍內尋求資源的優化配置，拓展進一步發展的戰略空間，是重塑世界經濟地理格局的重要發展趨勢。

(6)為什麼要開展東西部協作擴展閱讀：

在新常態下重塑經濟地理格局的區域發展新戰略，還需要著重關注以下幾個方面的問題：

一、准確理解重塑世界經濟地理與中國區域發展戰略格局演變之間的內在聯系。

要將中國區域經濟發展戰略轉型放到重塑世界經濟地理格局和全球治理模式轉變這一全新的國際背景當中來考察，通過重塑經濟地理版圖實現主體功能區規劃與國家區域發展新戰略的完善結合。

二、准確理解全球治理模式變遷與中國第二波全球化改革紅利之間的關系。

要從全球治理模式變遷這一國際背景出發，探索新常態下中國如何通過第二波全球化獲取改革紅利。

同時，要通過理論演繹來理解美國次貸危機如何引發全球治理模式的演變和新興經濟體的快速崛起，通過第二波全球化改革紅利實現全球價值鏈（GVC）向全球創新鏈（GIC）的戰略轉變。

三、准確理解全國主體功能區規劃與國家區域發展新戰略支撐未來中國經濟增長之間的內在邏輯聯系。

從全國主體功能區規劃這一國內背景出發，探索中國區域經濟可持續發展的戰略模式。不僅要從理論上廓清如何通過全國主體功能區規劃來選擇支撐未來中國經濟增長的新戰略區域，而且要客觀評價這些區域在支撐中國未來經濟發展中的歷史地位。

四、准確理解行政中心與經濟中心職能可分離下的大都市圈協調發展的戰略問題。

在大都市圈的行政中心職能與經濟中心職能相互分離之後，基於不同的公平標准和效率標准，應當有不同的福利補償手段與之對應，並且功能定位及戰略協調措施也應當是因地制宜的。

五、准確理解戰略性區域治理模式與建設創新型國家發展戰略的內在機制。

新型城鎮化與城市群的創新發展及生態文明建設是雙輪驅動的關系，關鍵是如何做好產業化和新型城鎮化的聯動與協調，包括新型城鎮化與地區產業分布的協同與耦合。

❼ 運用政治生活知識,分析黨和政府是如何譜寫「東西部扶貧協作」

①我國政府具有保障人民民主、維護國家長治久安的職能、具有組織經濟、文化和社會建設的職能。推進東西扶貧協作工作，是上述職能的體現。同時，推進東西扶貧協作也是我國政府對人民負責原則的要求。
②中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，發揮著總攬全局、協調各方的作用。中共是中國人民和中華民族的先鋒隊組織，代表最廣大人民群眾的根本利益，所以要積極推動東西扶貧工作。