北京批復分區規劃為什麼沒東西城

❶ 北京亦庄經濟開發區是怎麼形成的

這個地區在明清時期屬於皇家南苑的范圍。南苑在明朝叫南海子。建國後，從1952年開始，北京市政府在南海子一帶建立了一系列集體農庄。
1958年，這些農庄被合並成為紅星人民公社，這個公社到1983年才取消建制。
上世紀六七十年代紅星公社勞動現場。圖片來源：北京亦庄官方發布
20世紀80年代，北京的產業發展有點落後，因此政府想引進一些國外先進的技術，搞一個新型產業的工業園區。
1990年，北京市政府相關部門調研考察了幾個地點，包括海淀永豐屯、通縣梨園、張家灣、大興紅星區等，最終確定在大興紅星地區發展工業園區。
據說當時還有一個叫黃順興的台商看上了這個地方，和大興區談合作開發，雙方簽訂了經濟開發區的意向書。不過後來這個台商沒錢了，合作的事不了了之。
1991年8月，北京市政府開會確定了亦庄產業園項目， 當時的名稱為：「北京市亦庄工業小區」。
1991年12月9日，由日本株式會社資生堂投資的「資生堂麗源化妝品有限公司」在亦庄工業小區注冊成立，成為這里第一家投入生產的企業。
1994年8月25日，國務院正式批准了亦庄北京經濟技術開發區的方案。當時的范圍見下圖中粗紅線部分：
1994年，北京經濟技術開發區獲國務院批準的范圍 圖片來源：北京亦庄官方發布
這個開發區同時享受「
國家級經濟技術開發區」
和國家
「高新技術產業園區」的
雙重優惠政策。
我簡單介紹一下這兩個區的定義和區別。
國家級經濟技術開發區：
國家級經濟技術開發區為
市以上人民政府的派出機構，擁有同級人民政府的審批許可權。
為政府主導，突出產業集聚優勢的開發區，園區內的企業享有優惠政策。
國家高新技術產業區：
國務院批准成立的國家級科技工業園區。中關村科技園屬於這類。
國家級經濟技術開發區成立的目的之一，就是要解決審批手續繁雜、機構疊床架屋等體制問題
。所以從管理上看，「國家級經濟技術開發區」比「國家高新技術開發區」的許可權略大一些。
咱們說回亦庄經開區的歷史。在最早的規劃中，開發區規劃面積約為15.8平方公里。下圖為1996年《北京經濟技術開發區總體規劃》的功能分區示意圖。
這是一個典型的工業園區規劃，路網比較方正，有大面積的工業用地。臨近高速公路。周邊被綠化和水系圍繞，環境不錯。
下圖為2002年亦庄衛星城總體規劃示意圖。衛星城總體規劃面積為195.1平方公里。
在《亦庄新城規劃(2005-2020年)》中，亦庄新城總面積擴大為212.7平方公里。整個研究范圍擴大到508.5平方公里。
亦庄新城范圍示意圖。圖片來源：北京市規劃和自然資源委員會
2019年初, 北京市人民政府批復了《亦庄新城規劃(2017-2035年)》。在這個規劃中，各個部分的面積都擴大了。
其中現階段開經濟技術開發區面積約 66 平方公里，為下圖中綠色線內部分。
現階段開發區范圍示意圖
整個亦庄新城為下圖中幾塊橘紅色線內的部分，總面積225平方公里。
亦庄新城范圍示意圖
整個亦庄新城對更大的范圍進行統籌研究，研究范圍約 438 平方公里，為下圖中深藍色線內部分。
統籌研究范圍示意圖
不論是現階段開發區范圍，亦庄新城范圍，還是統籌研究范圍，都跨了兩個區。下圖中間藍色的線是行政區劃線。左邊是大興區，右邊是通州區。
按行政區劃劃分示意圖
可以看得出來，經過多年的發展，經濟開發區的范圍一直在擴大，內容一直在升級，配套一直在完善。
這幾年亦庄被人吹得最多的，一個是
「亦庄歸北京直管」，一個是知名中學的分校要來。
首先看看「亦庄歸北京直管」的問題，這個說法不準確。亦庄作為「國家級經濟開發區」，本身就是市以上人民政府的派出機構，歸北京市管理。
而這幾年隨著政府越來越重視開發區的發展，在2020年4月，北京市政府給亦庄經開區管委會賦予了165項市級管理許可權，和2361項區級管理許可權。這些許可權包括相關的計劃與審批，以及土地一級開發和出讓等
。
所以准確地說法應該是：亦庄開發區管委會是北京市人民政府的派出機構，並且有很大的自主開發權。
再說說亦庄學區的事。去年一堆中介炒作說人大附等學校要落戶亦庄。
我查了一下，人大附中不是去年才落戶亦庄。亦庄早就有一所人大附中分校了，叫
「人大附中北京經濟技術開發區學校」
。這所學校1998年就有了。
亦庄地區2021年新開了一所人大附分校，叫「人大附中亦庄新城學校」。
這兩所都是人大附的分校，但是具體學校怎麼樣，我不太清楚。不過按照北京這些年集團化辦學的趨勢，很多知名學校的分校，都是以前一般的學校改個名字。
就算是完全新建的分校，該分校在教育集團內部的師資力量如何分配，學校如何發展，也都需要時間來驗證。
在北京經濟技術開發區的官網上，可以查到經開區主要的中小學名稱，以及相關學區。
這兩年亦庄的房價一直在往上漲，有的小區價格已經達到七萬多一平了。兩個人大附中亦庄分校相關的小區價格，基本都漲到七八萬一平。
一般來說，這些地區基本上是剛有新建學校、地鐵站的相關信息，小區價格就漲上去。未來這個價格能否保持就不好說了。
不過經開區有一個優勢，就是有很多高科技企業。根據最新的規劃，亦庄經濟開發區主要發展四大類產業：新一代信息技術、生物技術和大健康、新能源智能汽車、機器人和智能製造。
這些都是屬於現代高科技產業。這些企業會帶來很多高端人才。這些人買得起貴的房子，又有孩子上學的需求，願意為名校分校的溢價掏錢。
這樣就有可能把該地區學生生源的品質慢慢帶起來，同時結合名校集團化辦學的優勢，慢慢提升學生的成績。隨著學校越來越好，就有可能進一步提升地區的房價。