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居民为什么很少时间参与社区活动

发布时间: 2022-09-21 11:11:37

⑴ 社区居委会怎样调动居民参与社区建设的意识

(一)建立健全居民参与社区民主议事的各项制度

为进一步增强居民自治意识,保障广大居民对社区事务的知情权、参与权和建议权等基本政治权利,提高社区民主自治水平,今后社区应该积极推进社区居委会的直接选举,完善居务公开、民主评议、事务听证和社区居民代表会议等各项制度。

1、建立健全社区民主选举的规章制度,坚持社区党组织和居委会成员依法民主选举;

2、完善民主决策制度,规范民主决策程序;

3、灵活运用社区民情恳谈会、事务协调会、工作听证会和成效评议会等载体,鼓励社区广大居民和其他群众性组织积极参与社区公共事务、公益性事业决策,实现“民主促民生”,共谋社区发展。

4、建立多渠道民主参与社区自治途径。强化社区民主监督,落实“居务、财务、事务、服务”四公开制度,切实保障居民的知情权和监督权。逐步完善社区工作督导机制和民意调查机制,形成“发现问题—整改落实—推进工作”的良性工作链。

5、通过创新社区管理体制、设立社区公共服务工作站,以承担社区行政事务和其他公共事务为职责,形成社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站各尽其能、各负其责的社区管理新格局。积极引导辖区单位、物业管理机构参与和谐社区建设,营造“人人了解、人人支持、人人参与”共驻共建的居民参与氛围。

(二)培养居民社区意识

1、社区居民树立强烈的社区意识是促使他们广泛参与社区建设活动的思想基础,从成熟社区建设实践来看,增强居民社区意识的主要途径之一是强化宣传教育,形成“社区是我家,联系你我他”,“社区是我家,建设靠大家”的良好氛围。

2、强化居民宣传教育:

(1)要注意针对性。针对群众普遍关注的问题和社区建设的突出矛盾进行宣传教育;针对不同群体、不同阶层的实际情况进行宣传教育。

(2)要注意广泛性。使广大居民群众都能接受到宣传教育。

(3)要注意多样性。亦即采取多样化的宣传教育方式。例如,通过设计社区标志、宣传表扬社区内的好人好事、发动居民参与讨论社区问题等等形式强化他们的社区意识。又如利用大量的实例特别是社区建设的客观成绩进行宣传,激励和激发广大居民参与社区建设活动的自觉性等等,要让社区居民了解、熟悉社区服务的各项职能,发挥好党和政府联系群众的桥梁、纽带作用,做到上情下达,下情上传。

(三)培育社区民间团体组织

“社区搭台,居民唱戏”,

一是社区要为居民参与营造良好的氛围,为居民参与提供畅通的渠道和便利的条件,为居民参与社区建设提供保障和服务,这就要准建好为社区民服务的窗口,高标准地建设好社区“五站一室”,通过开展活动,吸引居民的参与,丰富了社区居民的业余文化生活,增强了社区的凝聚力。实践表明,社区民间组织已成为社区建设的中坚力量,成为调动居民参与社区建设的积极因素。

二是进一步壮大建社区文艺团体队伍,以“文体活动”为切入点,发动社区居民积极参与,使他们在欢娱中和谐了楼群之间、邻里之间的人际关系,让社区文体骨干能有机会参与到社区活动中来,寻找到符合居民需求愿望的活动载体,带动更多的人一起娱乐、休闲。文化是社区的灵魂,丰富多彩、健康向上的文化活动是教育人、培养人的重要载体。通过在重大节假日期间进行各种文艺演出活动、群众文化沙龙等活动。组织各类文体比赛。如象棋、画画比赛、社区群众运动会、游园晚会等等,都可以为居民群众提供参与社区的机会,为有一技之长的居民创造发挥平台。从而,调动大家参与社区的积极性、主动性、创造性,提高了社区的共建活力。

三是从利益关联和情感认同两方面增强居民社区参与的动力,寻求居民与社区之间的共同利益并使其形成顺畅的利益互动。通过日常工作、制度安排,社区能够提供良好的社会保障、社会福利以及社会服务,让居民利益社区化,使居民的利益通过社区得以实现,从而增强参与社区事务的欲望和动力。

(四)建立社区志愿队伍

1、党的十六大提出全面建设小康社会的目标,对小康社会的道德水平也提出了更高的要求,尤其是随着市场经济的不断发展,广大人民群众迫切呼唤相互关爱、和谐融洽的社会关系和良好的生活氛围。为此,2007年底我们在社区成立了以 "我为人人、人人为我"为主题的社区互助协会。而社区党员的特色党小组更是小区内的一道亮丽风景,护绿队、环保队、联防队、宣传队等志愿者队伍常年在小区内义务服务,以自己的党员模范作用带动了身边的大批居民投身到社区建设中来,对社区自治向深度发展产生了积极的推动作用。

2、社区建设是现代化进程中社会发展的必然选择,我们要大力挖掘、整合、利用社区资源,特别是社区丰富的人力资源,通过居民参与活动,使社区各项工作能更全面顺利稳健地向前推进,并形成居民有事找社区,社区建设靠居民的良好氛围,调动社区的一切积极因素,共创社区美好的明天!

(1)居民为什么很少时间参与社区活动扩展阅读

社区居民委员会介绍:

简称“居委会”、“社区居委会”,“社区居民委员会”为中国大陆地区城市街道、行政建制镇的分区即“社区”的居民组织,即城镇居民的自治组织,地位类似于农业区的村民委员会,工作服务的对象为城市、镇非农业居民为主。

根据居民委员会组织法的规定,社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

社区委员会三委就是指社区党委(或党总支、党支部)和社区居民委员会、社区居务监督委员会。 社区党委(或党总支、党支部)是指按照《中国共产党章程》的规定,在社区之中成立的、以全体社区党员为组织对象的中国共产党的基层组织。

⑵ 社区活动群众参与度不高

社区活动群众参与度不高你可以采取以下方法提高参与度:
1、在现场积极主动的与参与居民打招呼,并主动自我介绍,给居民留下深刻的印象,为你后续活动做好铺垫。
2、敏感捕捉现场的积极分子。如果你在现场观察到有特别主动参与、积极维持活动秩序等特质的这类居民,那么一定要加强与他们的互动。
3、以活动为中心,同时进行适当的宣传推介。在保证不偏离活动主题的情况下,进行适当的宣传推介工作。
4、巧用参与式观察。每次活动,都是一次难得的参与式观察的机会。这期间,通过积极倾听、观察等,了解居民的需求或关注焦点,为下一步活动策划或服务开展提供参考依据。

⑶ 社区居民不愿意参与社区治安怎么办

办法如下:
第一种。出台相关的社区管理条规,张贴宣传并讲解,希望居民好好配合。
此法取得的成效较小,很可能是无用功。
第二种。采取每家每户优秀评选制度,对于配合得比较好的居民可以送生活日用品作为奖励。
此法可以在一定程度上激发居民的热情,更积极的配合社区工作。但是对于某些极其恶劣的行为没有太大效果。
第三种。使用惩罚制。对不配合的居民采取罚款或其它惩罚措施。
但是这种方法实行得很难,必须具备权威性。
第四种。可以在社区修建专门的公告墙。用来表彰优秀居民,也用来警示态度恶劣不配合的居民。关乎面子问题,居民可能会收敛些。

⑷ 社会工作实务影响我国城市社区居民参与的因素有哪些

(一)、建立健全居民参与社区民主议事的各项制度。为进一步增强居民自治意识,保障广大居民对社区事务的知情权、参与权和建议权等基本政治权利,提高社区民主自治水平,应该积极推进社区居委会的直接选举,完善居务公开、民主评议、事务听证和社区居民代表会议等各项制度。一、建立健全社区民主选举的规章制度,坚持社区党组织和居委会成员依法民主选举;二、完善民主决策制度,规范民主决策程序;三、灵活运用社区民情恳谈会、事务协调会、工作听证会和成效评议会等载体,鼓励社区广大居民和其他群众性组织积极参与社区公共事务、公益性事业决策,实现“民主促民生”,共谋社区发展。
通过创新社区管理体制、设立社区公共服务工作站,以承担社区行政事务和其他公共事务为职责,形成社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站各尽其能、各负其责的社区管理新格局。积极引导驻区各单位、物业管理机构参与和谐社区建设,营造“人人了解、人人支持、人人参与”共驻共建的浓厚氛围。
(二)、建立多渠道民主参与社区自治途径。强化社区民主监督,以现代信息技术为手段,结合传统工作方式,落实“居务、财务、事务、服务”四公开制度,切实保障居民的知情权和监督权。逐步完善社区工作督导机制和民意调查机制,形成“发现问题—整改落实—推进工作”的良性工作链。
不断创新工作方式,畅通民意诉求渠道,组织居民有序开展与其日常生活紧密相关的社会管理与公共服务工作的监督评价活动,并以评价结果为工作绩效的重要参考依据,保证民主监督的经常化。以人为本,重要的是畅通渠道,例如上门走访、开设社区论坛、建立民情信息站等形式,了解民情,掌握社情,为群众解疑释难,密切党和群众的联系。要开展形式多样的“以人为本”社区建设系列活动,引导居民群众和辖区单位积极参与。采取开座谈会、警民恳谈会等有效形式,不断畅通外来务工人员参与居民自治的渠道。通过各种渠道了解群众呼声,倾听群众的意见,对居民群众的情况做到“知底、知情、知心”,始终保持同人民群众的血肉联系,使居民群众真正了解民主自治、参与民主自治,感受民主自治。
(三)、加大宣传力度,营造“社区是我家”的浓厚氛围。社区是各种人群聚集的密地带,是社会多种矛盾的沉淀区域,在“四个多样化”的新形势下,又是多种观念形态相互激荡的场所。社区工作者站在发动群众、组织群众、宣传群众的最前沿,必须做好宣传工作,要让社区居民了解、熟悉社区服务的各项职能,发挥好党和政府联系群众的桥梁、纽带作用,做到上情下达,下情上传。
通过社区宣传阵地,宣传社区的服务宗旨、服务内容、工作性质,特别要抓好居民代表、居民小组长、党员干部的宣传教育工作。结合开展社会法律、道德、科普知识、文化艺术等宣传活动,大力宣传社区的一系列好人好事。通过针对性的宣传教育、群众性的创建活动,宣传群众最关心的事,让社区居民群众走进社区,认识社区、信任社区。
(四)、提升社区自我形象,形成“社区是我家”的认同感。以人为本,是社区建设工作最重要的原则。这就要求我们必须把为民服务作为一切工作的出发点和落脚点,这是社区工作的特点所决定的。以人为本,必须“有的放矢”,这个“的”就是群众的利益。要想人民之所想,急人民所急,办人民所需,以群众呼声为第一信号,以为群众服务为第一职责,以为群众谋利益为第一追求,以群众满意为第一目标。要以“人民群众拥护不拥护”、“人民群众赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民群众答应不答应“作为评判标准。
社区要以“民心工程”为挈机,为群众多办好事多办实事,改善小区的硬件设施,创造优美的社区环境。社区要积极协助政府职能部门实施的“背街小巷工程”、“危旧房改造工程”、“庭院改善工程”等家门口的民心工程,把好事办实,把实事办好,全面提升小区居民的生活品质。从而使小区最广大老百姓得到实惠,共享改革开放的成果。
社区要结合本社区固有的特点,联系实际,着力解决居民反响强烈、群众要求迫切、矛盾聚集较深的热点难点问题。要做到深入走访群众,分析查找原因,及时解决问题,排解纠纷,维护社区稳定,建立和谐的邻里互助关系,增强居民“社区是我家”的认同感。
(五)、培育社区组织,创新社区活动载体,搭造居民参与平台,强化“社区是我家”的归属感。
通过组建社区志愿者服务队,开展文体活动等,吸引居民参与社区活动。一方面可以整合社区资源,为社区居民提高便民利民服务,另一方面努力实现社区服务模式的多样化,不断开拓社区服务新领域,探索社区服务新途径、新办法,走社区服务网络化、专业化、市场化的新路子。
开展五好家庭创建活动,通过开展思想教育、伦理道德、科学知识、法律常识、文化娱乐等活动,使居民群众积极参与社区工作中来。群众觉得这些活动看得见、摸得着、做得到、能共享。通过评选网络型家庭、学习型家庭、科普型家庭、学法守法家庭等特色家庭和评选五好楼群等活动,提高居民参与创建活动的积极性。
组建社区文体队伍,让社区文体骨干能有机会参与到社区活动中来,带动更多的人一起娱乐、休闲。文化是社区的灵魂,丰富多彩、健康向上的文化活动是教育人、培养人的重要载体。通过在重大节假日期间进行各种文艺演出活动、群众文化沙龙等活动。组织各类文体比赛。如象棋、画画比赛、社区群众运动会、游园晚会等等,都可以为居民群众提供参与社区的机会,为有一技之长的居民创造发挥平台。
总之,在公众参与意识较低的情况下,应通过完善各种参与的载体来提高公众的参与程度,推动社区从“政府主导型”向“居民自治参与型”发展,逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。通过积极培育社区意识,增强了居民和驻区单位的认同感和归属感,着重培育社区居民的参与意识和社区居民的自治意识,社区自治是公众参与的高级形式,也是公众参与的制度条件之一。公众参与社区自治是社区发展的内在动力。社区发展的根本目的就在于通过居民积极参与社区自治,帮助居民提高公众参与的能力与水平。

⑸ 参加社区活动的人群老年人比较多缺少年轻人作为一名社区工作人员该怎么做

可以邀请附近小区的年轻人来做志愿者,通过走访住户的方式,可以让他们在有空的时候,来社区活动中心帮忙

⑹ 举例说明如何推动居民的社区参与

“如何推动居民的社区参与?”这个问题很重要,我也高兴参与讨论。

自18大把“社会建设”列为五位一体建设内容之后可以看出,今后必然要加强社会管理创新,党和政府必将凸显以民为本的执政理念。我觉得,如果动员社区居民参与社会管理,首先就要提倡并落实“社区服务”,即:政府、社区居委会以及其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。

如果没有这些服务,社区居民也不会有积极性参与社区活动,社区服务既是参与活动的前提,也贯穿在社区生活的全过程之中。也可以说“服务”是核心。

社区服务是什么?

1)社区服务不只是一些社会自发性和志愿性的服务活动,而是有指导,有组织,有系统的服务体系;
2)社区服务不是一般的社会服务产业,它与经营性的社会服务业是有区别的;
3)社区服务不是仅由少数人参与的为其他人提供服务的社会活动,它是以社区全体居民的参与为基础,以自助与互助相结合的社会公益活动。

社区服务作用是什么?

1)对社区物质文明与精神文明建设有着很大的推动作用;
2)可以使社区成员拥有更多的公共服务、社会福利和闲暇时间,让人们从沉重的家务劳动中解放出来,提高人们的生活质量;
3)可以使人们更集中精力从事生产劳动和其他社会活动,创造出更多社会财富;
4)通过广泛群众参与,会培养出一种高尚的社会道德与社会风气;
5)有利于早期人们的主体意识,协作意识,法纪意识和文化意识,有利于提高人的素质。

“举例说明如何推动居民的社区参与?”还得围绕“社区服务”来说。

我国自1986年民政部倡导社区服务以来,社区服务活动已从最初探索社会福利社会办和职工福利向社会开放,向社会生活更广泛的领域拓展和延伸,社区服务范围和内容得到拓展。

目前,社区服务的项目和内容已基本涵盖广大居民物质生活和精神生活的各个领域,服务内容由10多项发展到200多项,包括妇女、儿童、老年人、残疾人、青壮年人和优抚对象、驻社区单位等各类群体,社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安、社区保障等服务项目普遍展开,多种便民生活服务圈不断涌现,社区居民需求得到不同程度的满足。

一些社区服务企业开始为社区内居民和单位提供送餐、存车、物业管理等后勤社会化服务,开辟了社区服务业发展的新领域。目前初步构筑起以社会救助为基础的集家政服务、物业管理、职业中介、心理咨询、健康保健等内容于一体的综合服务体系。

社区服务的方式和方法得到改进。全国许多地方在街道层面开展 “一站式”服务,为居民提供便捷优质的办事服务。一些地方还加大了政府购买服务的力度,在社区配备了劳动保障、计划生育、卫生保洁、社会治安等协管员,使社区服务的社会效益明显增强。许多城市社区还建立了阳光超市、慈善超市、扶贫超市等扶贫帮困载体,积极为社区困难群体排忧解难。一些地方已经开始把计算机信息网络技术应用于社区服务,一些地方的城区和街道普遍建立了信息网络平台,并与社区居委会的社区服务站实现联网,为广大社区居民提供优质快捷的服务。目前,全国60%的城区建有社区管理服务信息网络,例如太原市庙前街社区创建的《社区服务网》,在方便社区居民随时获取社区服务信息的同时,促进了社区服务的效率和质量的提高。

我们龙口东海社区正在借助网络搭建《社区生活服务手册》服务平台,向全国居民社区管理先进单位学习经验,把我们这个以外地置业移民为主的社区,用网络化的办法连接起来,参与社区互动,提问题、提建议,参与公益活动,让原来各不熟悉的社区居民彼此增加了解和互信,发挥各自优势,合作相处,互相帮助,解决很多生活现实问题,尤其是老年人的生活问题和年轻人的就业问题。

总而言之,社区是社会细胞,社区是社会基础,搞好社区就是搞好社区服务,需要政府、企业、居民共同参与。

⑺ 浅谈如何让青年人积极参加社区文化活动

近年来,随着社区居民精神文化需求的不断提高和各级政府对社区文化的持续投入,社区居民的文化活动形式不断丰富,文化生活质量不断改善。社区居民也自发组建了形式多样的文艺团体,包括舞蹈队、腰鼓队等等,开展了内容丰富多彩的文化活动。 然而目前这些活动基本上都是中老年人唱主角,很少能见到青年人的身影。对于年轻人而言,目前的社区文化活动缺少应有的魅力和氛围,他们认为社区开展的活动大多只适合中老年人参加,所以休息时他们宁愿呆在家里上网、看电视、玩游戏也不会参与其中。 社区的年轻人或是已经参加工作,或是正在求学,业余时间有限,让他们经常参与社区活动有一定难度,其实他们也希望能在闲暇时间参加一些有意思的活动排遣压力。 要想让年轻人参与进来,就必须有这个群体感兴趣的东西。我认为可以从以下几个方面入手,鼓励年轻人参加社区文化活动:一是加大对社区的职能宣传,很多年轻人对社区的认识还停留在过去,认为和年轻人的生活不沾边,对社区文化活动更是知之甚少;二是多开展适合年轻人的活动,目前社区开展的广场舞、打腰鼓等多数活动多适合中老年人,而球类比赛、歌唱大赛、才艺比赛之类的年轻人喜欢的有激情的活动应该多开展;三是提供年轻人活动的各种设施、场地,只要活动有新意、合理的时间安排、有固定的场所,一定能吸引年轻人在社区里活跃起来。(刘亚晶)

⑻ 现在社区居民的休闲娱乐活动不足有哪些

现在的社区居民休闲娱乐活动的不足,有哪些肯定许多不中?比如说场地不足,就是个观念问题,没有比较大的场地
因为社区毕竟是经济能力有限,又是个最基层的组织
所以也无力听一些过豪华的场地,以及过重的娱乐活动

⑼ 如何解决居民自主参与社会治理程度低

深化社会体制改革是全面深化改革的重要任务,党的十八届三中全会对深化社会体制改革作出了全面部署,强调要创新社会治理体制,改进社会治理方式,激发社会组织活力。如何引导社会组织参与社会治理,是新形势下街道和社区工作必须认真破解的新课题。近年来,江东区百丈街道坚持以社会组织培育发展为抓手,引导居民以组织化方式参与社区建设,推进政府和社会协同治理,使社区自治功能明显加强,社会活力得到有效激发。
搭建组织成长平台,使社会组织发展土壤从“稀松”变“肥沃”
在社区中,居民之间多由于地缘上的紧密联系和兴趣上的志同道合,自发形成了以公益或互益为目的的社会组织。这类组织发起于居民,服务于社区,为其提供必要的阵地资源,是保证活动顺利开展的前提。为此,近几年,百丈街道在社区普遍建成“开放式”服务大厅、有效压缩了办公空间,还通过腾挪、置换、改造等方式,新建社区文化宫、教育活动中心等一批个性化活动阵地,总面积逾8000㎡,80%以上为社会组织共享。在这个过程中,社区社会组织对阵地定位也提出了更高的要求,它们不仅需要充足的活动空间来维系组织的“生存”,还需要更具功能性的阵地来保障组织的“成长”。
基于这一现状,我们做了两个创新。第一,是在社区层面普遍建立邻里中心这一枢纽型平台,该平台将居民的个性化服务需求与社区内的社会组织进行对接调配,并为社会组织提供包括活动监管、项目策划、技能培训、场所保障等多项支持。第二,是在街道层面建立“百·和”社会创新基地,创新孵化社会公益机构,并通过社会联络、资源分配、需求对接等方面的协调,解决社区外的社会公益组织和社区服务需求之间的信息不畅问题。三年来,该基地已成功孵化天音心理援助中心、新宁波人网等11家公益机构,通过为新市民开展“一技之长”培训、为矫正人员提供心理疏导等形式,把更多的专业服务力量注入到了社区之中。
理顺组织培育机制,使社会组织发展状态从“草根”变“树林”
社区社会组织在发展中多面临三个问题:一是发展初期多规模小、组织松弛、管理粗放;二是中坚力量多以退休人员为主,热情有余而能力一般的现状普遍存在;三是居民参与动因多系兴趣所致,自觉的参与意识尚显不足。这三个问题,归根结底,就是规范管理、能力提升、激励引导三个环节不到位。
为此,在实践中,我们创新标准化管理机制,推行了社会组织“八个一”标准,要求所有组织在运作中都要具有一份章程、一份登记备案表、一名团队领袖、一个固定场所、一份年度计划、一份年度总结、一本活动记录册和一份重大活动报告表。我们创新分类提升机制,围绕组织领袖,侧重运用小组工作模式,定期组织交流,共同分享组织运作和项目培育经验;围绕组织成员,侧重依托“道德讲堂”、“墙门读书会”等,以学习交流形式渗透互助服务理念。创新积分激励机制,对居民参与服务的内容进行量化积分,实行积分兑换制;还举办“百丈百星”评选活动,为社会组织和社区居民创造“走红毯”、“领奖杯”、“秀风采”的机会,使社区参与成为一种新风尚。目前各社区共有118个社会组织,增长速度连续三年超过10%。
培育组织品牌特质,使居民对社会组织从“认识”变“认同”
社区社会组织不仅要有活动人员、场地、经费等基础要素,还要有自己特有的价值理念、服务内涵和品牌影响力,这样才能使更多的居民产生共鸣、乐于参与。可以说,社区社会组织的品牌知名度和感召力一定程度上体现着组织生命力,和居民的参与度密切相关。
近年来,我们对内突出品牌塑造,推行社区工作特色项目建设机制,鼓励社区社会组织积极申报特色,由街道在综合论证基础上,择优立项,全程予以指导和经费支持,并通过经验交流、现场观摩等形式,帮助理清发展思路。对外突出形象展示,经常性依托爱心义卖、文艺汇演、主题节庆活动等形式,综合展示组织风采。同时,由街道、社区牵头,通过编制服务“菜单”,依托IPTV电视界面推送服务项目等形式,进一步扩大知晓率。如今,已有不少社会组织有了自己的展示舞台,如划船社区Z372助残服务梦工坊定期举行爱心义卖、演武社区清风艺术团每年举办清风艺术节、舟孟社区邻里守望协会创新举办邻里文化节等,包括阳光八号、新市民俱乐部、为民活页社、小巷公议会、书报之友社等一批“明星”组织脱颖而出,不少在全区、全市乃至全省都小有名气。
拓展组织伙伴资源,使社会组织参与主体靠“余热”变“火热”
俗话说,“社区工作重千斤、社会组织挑八百”,要挑起“八百重担”,光有社会组织成员的满腔热情和满身干劲是不够的,需要把企业、学校、专业组织、机构、基金会等多方力量都纳入到社会组织中来,才能使这份重担挑得名副其实。
我们在实践中,创新了项目合作模式,通过居民提服务需求,社区出项目策划,社会组织出人力,企业出资源的形式,保证社区公益服务项目实施,有效解决了社会组织面对服务对象“心有余而力不足”,爱心企业“满腔热情却无的放矢”这一难题。例如,如针对空巢、独居老人需求,设计家庭安全服务项目,由兴光燃气公司提供技术支持,社区安全检查志愿团队承接实施。又如,针对社区0-3岁婴幼儿及家长的早教服务需求,社区推出了BABY早教乐园服务项目,由南方贝贝早教中心提供专业师资,社区计生协会承接实施。以划船社区为例,基于这种模式,已经有13个社会组织找到了合作伙伴,成功实施了春风就业、周五帮办、美丽窗台打造、单亲家庭幸福扶手等一批特色项目。

⑽ 当前社区建设面临哪些主要问题

近年来随着工业化、城镇化进程的加快,越来越多的“单位人”转为“社会人”,越来越多的企业退休职工、下岗失业人员、城乡困难群众、外来流动人口、留守老人、留守妇女、留守儿童等聚集到社区。社区为政府分担了许多事务,为群众办了不少实事。但从目前的现实情况看,社区建设中仍然存在不少问题,突出表现在以下几个方面:
一是社区的职能定位不够明确。社区组织是群众性自治组织,但有的地方政府对社区建设的重要性认识不足,社区工作水平差距较大,社区自治功能淡化。有的社区将社区居委会当作下设机构,随意派任务、下指标。居委会将大多数时间和大部分精力,花在应付相关职能部门和街道办事处布置的任务上面,而与社区关系密切相关的志愿者队伍、社区文体活动、弱势群体帮扶等工作却无力去做,社会性组织作为一个相对独立的实体,丧失了独立意识和活动能力。
二是社区建设的组织管理体制不健全。社区工作内容繁杂,涉及面广。如社区治安涉及公安部门,社区卫生涉及卫生、环保部门,社区服务涉及工商、税务部门,社区文化涉及文化、教育、体育部门,社区环境涉及城管、环保、规划等部门,“上面千条线,下面一根针”。社区与行政管理部门之间的关系不顺,职责不清,有的把工作下移到社区,却没有相应的人员、经费保障,无力开展正常工作。
三是社区居民与社区中的单位参与社区建设的意识不强。目前,社区主要是离退休的老年居民参与社区活动,绝大多数中青年很少参与社区事务。社区成员单位缺乏社区意识,不少居民对社区的认同感、归属感较弱,认为社区工作是行政管理部门的事,是街道办事处的事,抱着与己无关的态度。
四是社区工作者队伍素质较低。目前在街道社区第一线工作的干部职工,多数没有经过社区工作专业培训,不熟悉社区工作的特点和规律。居委会层面的工作人员,普遍存在年龄偏大、文化程度偏低、工作能力偏弱等问题,缺乏开拓创新意识,工作方法简单,工作手段单一,难以胜任社区管理和建设的需要。
五是社区队伍不够稳定。不少人特别是年轻人不愿从事社区工作,原因是多方面的。如身份不明,在一些人的心目中,社区工作者就是一份跑腿打杂的差事,不是一份正当的职业。待遇偏低,由于经费没有保障,有的人月收入仅一两千元,低的甚至只有几百元。工作负担过重,政府职能部门的许多具体事务下放到社区,搞得社区工作人员不堪重负。
针对上述问题,笔者认为,当前加强社区建设应从以下几方面着手:
第一,着力完善社区建设协调发展的工作机制。社区作为城市最基础的社会组织实体,应当实行社区居民自治,让社区居民自己处理社区内的事情,这是社区建设的内在要求和主要目标。城市社区管理首先应当重新构建社区自治组织体系,形成社区居民“自我管理、自我教育、自我服务”的组织体系,社区工作应优先做好培训就业、社会保障、社会化管理、低保办理等涉及民生的工作。
第二,着力研究如何合理划分基层政府与社区组织的事权。明确社区工作职能,真正实现政府行政管理与社区自我管理的有效衔接:对社区工作进行明确界定,哪些工作由社区做,诸如社区中介组织的发育与管理、家政医疗、邻里关系等社区公益事业建设等;哪些工作不该由社区做,如应由行政管理部门负责的环境保护、社会治安等;哪些工作由社区协助做,如社区保障、社区文化等社会性服务工作。政府要转变职能,理顺与社区的关系,把应当属于社区的权限逐步交还给社区。
第三,着力探索提升社区服务水平的政策措施。当前要把社区公共服务体系建设作为社区服务的重点,实现在劳动就业、社会救助、医疗卫生、社会保障、环境安全等方面都能享有基本公共服务的目标,同时研究和探索社区服务的重点领域、社区服务的重要方式,以及社区服务的运行机制。科学合理利用社区资源,形成社区服务特色,以重点提高面向社区居民的便利、快捷、细致、个性化的服务,面向弱势群体的社会救助和福利服务,探索将社区卫生、家政服务、养老抚幼、修理服务等社区服务标准化、规范化,建立社区服务标准体系和监督评价体系。
第四,着力培育社区成员的认同意识和参与意识。要以文明创建为载体,努力繁荣社区文化,通过组织形式多样的群众性文化、教育、体育、科普、互助等活动,寻找吸引社区居民广泛参与的途径,提高社区居民参与的能力,增强社区的凝聚力和创新力。社区建设的重要事项要组织居民共同讨论决定,在现有社区群众性组织基础上,重点培育若干专门性的社区民间组织,以各种组织为载体,发动和组织居民开展各种健康有益的社区活动。
第五,着力提高社区工作者的能力和素质。通过多种形式,建立和完善社区居委会干部队伍、社区专职工作者队伍和社区志愿者队伍。通过公开招聘、民主推选、竞争上岗等办法,真正把那些思想素质好、热心社区工作的优秀年轻人充实到社区工作岗位上来,逐步实现社区工作者专职化、年轻化。切实做好社区队伍的稳定工作。要采取事业留人、感情留人、待遇留人的方法,在全社会营造社会工作者是一份光荣而崇高的职业的良好氛围。要积极创造条件,让社区工作者有充分施展才华的机会。要提高社会工作者的工资福利待遇,帮助他们解除后顾之忧,为社区建设贡献力量。

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