官僚政治成熟的时间为什么是隋唐

① 什么是官僚制度，起始于哪个朝代

官僚制度，是按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的行政权力体系。

官僚制度一般分为早期的官僚制度和发展了的官僚制度。前者以秦始皇时的中国、新王国时的埃及和后期的罗马帝国为代表。这个时期超凡魅力的权威是统治社会的基础，法制却很不完备。后者始于资产阶级民主革命以后，西方国家法制逐渐完备，科层组织日益严密，并建立起正式的文官制度，这时充分发展的官僚制度已成为维持现实社会所不可缺少的基本工具。

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官僚制度一般具备的条件：

①有强大的中央集权。

②有较为完备的法律制度作为办事的依据。

③有经过专门培训，通过公平竞争、择优任用，以办理公务为职业，靠工资为生的公务人员。

④有维持国家开支的经费。

⑤有层层授权，下级对上级负责的科层组织。

⑥公务人员有按照法规自由支配的强制手段和自由处理的权力。

② 为何隋唐时期是中国封建社会的鼎盛时期之一

隋唐时期政治制度的创新包括：隋唐三省六部制的创立，使专制主义中央集权政治制度得以完善；隋唐科举制度的创新，对中央集权官僚机构完善的重要补充；通过科举选官，有利于寒门出生的优秀人才参与政权，从而使封建官员素质有一定的提高等。

隋唐时期，中书省和门下省在汉末时期就已经基本发展起来，到了南北朝时期，中书省制定、门下省传达诏令已经基本被确定为制度。

但是，依照两汉时期内外朝的说法，中书省和门下省依旧属于皇帝个人的内朝，而非宰相行政的外朝机构。因此，中书省和门下省的设立可以说是皇权提高的体现。

从魏晋走出以来，隋唐时期的三省若要成为正式的国家行政机关，则需要几个前提。首先，三省需要形成严密的从属机构，而不是临时指派的高级官员；其次，三省必须成为制度性的行政机关，而不是皇帝的个人机构。

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隋唐政治体制变革的特点

隋朝基本实现了国家与皇家的分离，那么对于唐朝来说，其形成政治体制的主要任务在于，在现有体制的基础上，进一步按照职能调整不同机构的分工，包括中书、门下、尚书三省及尚书省所附六部。

“以天下之广，四海之众，于端万绪，须合变通。"这是唐太宗的处事原则，可见，制度的调整离不开变通。吴宗国先生认为，唐太宗的这段话为政治制度的及时调整奠定了思想基础和理论原则。

唐代官僚形态出现的另一个新的特征是科举制度的确立。从南北朝开始，军功和文才逐渐成为选取人才的重要标准。到了唐代，选举制度上更加强调才学，忽略了对军功的考察。

③ 官僚政治是在什么时候确立的

官僚政治是在秦朝正式确立的。

官僚政治的形成发展，商周时期已经开始出现了官僚政治的萌芽，商周时期的君王认为自己是上天派来的，人民应该顺从自己的意思，而且自己当君王是顺应天意，权利应该掌握在自己的手中。

随着战争的发展，公元前221年，秦始皇统一六国，秦始皇认为自己，德高三皇，功盖五帝，所以称自己为始皇帝，皇帝这一名字成了权力，地位，至高无上的象征，后来，秦始皇为了加强中央集权君主专制，权利掌握在自己的手中，废除了分封制，推行郡县制，设立丞相、太尉、御史大夫三个官职，并下设各个郡县长官，地方长官和中央长官由秦始皇直接任免，这就使地方和中央的权利全部掌握在秦始皇的手中，秦始皇把权力掌握在自己的手中，不仅有利于国家权力的集中，而且加强了君主的权利大，大加强了中央集权官僚政治，由此，官僚政治制度开始确立。

④ 隋与唐为何被称为隋唐时期

• 01

  因为唐朝的兴盛与隋朝是分不开的，唐朝全面继承了隋朝的政治、经济、文化、外交和军事制度，可以说是隋朝成就了唐朝，使其走向更加灿烂辉煌。因此，史学家把隋朝与唐朝合称为“隋唐时期”。

  翻开历史，我们就能清楚的知道，公元581年隋朝的建立，结束了中国历史上，自汉末三国至南北朝时期长达近四百年分裂的局面。隋朝存在时间很短，只有三十七年，但却以“政治清明，国家富强”而文明于世，其辉煌程度被历史学家所肯定。

  然而，在中国历史上，从分裂到统一的王朝，往往存在诸多不稳定因素，不会长久，这也是历史的必然，这个时候恰恰会造就一个兴盛朝代的出现，如“秦”灭出“汉”，“隋”后出“唐”。史学家为什么把隋朝同唐朝合称“隋唐时期”，这其中的缘故，我们通过下面对隋唐两朝的对比分析，揭开谜底。

  一，唐朝继承了隋朝的政治制度。

  隋朝开国皇帝杨坚是中国历史上着名的有为君主，他在政治、经济、文化、军事及外交等方面进行大刀阔斧的改革。在国家机构方面，去除自曹魏以来的“九品中正制”，实行“科举制”，不分门第高低选擢人才；在行政方面，去除郡级，建立州、县两级制，消除地方势力，巩固了君主专制；在法治方面，实行宽减刑法制度，制定了《开皇律》“以轻代重，化死为生”，删减前代的酷刑，稳定了人心；在政风方面，吸取北周宣帝“奢侈浮华，沉湎酒色”失国的教训，提倡勤俭节约，开源节流。同时实行重文轻武，轻徭薄税的政策，使百姓休养生息，安居乐业。这些改革的实施，使隋朝出现了“开皇之治”的兴盛局面。

  唐朝在全面继承隋朝政治制度的同时，在太宗时期，又广开言路，从谏如流，吸取隋亡教训，制定相应治国政策。“武周”时，在隋朝“科举制”的基础上扩深成“殿试”、“武举”制，唯才是举，选拔更多人才为国所用。

  唐朝根据隋的《开皇律》制定了《唐律》、《永徽律》等大批律法，只对谋反、叛乱等定为重罪，其他的均可轻罚或赦免，这对稳定民心，社会安定起到了积极的作用。由于这些政治策略的实行，唐初期就出现了“贞观之治”的大好开局，这对唐朝后期的发展产生了重大影响。

  二，繁荣富强唐朝全面继承了隋朝的经济基础，开创了更加的新局面。

  隋朝沿袭北魏实行“均田制”，重视农业生产，减轻赋役，使社会安定，海晏河清。炀帝时又开凿贯通五大水系，全长两千多公里的大运河，使中国南北增强了联系和物资的交流，大大促进了经济的发展。隋朝还进行货币改革，废除古旧币种，同时对度量衡进一步统一标准。这些措施的实施，使隋朝生产力得到解放，物产充盈，多个国仓中，存粮都在百万石以上，可供国家六十年的开支，尽管隋末战乱遭到破坏，但直到唐贞观十一年还没用完，可见隋朝当时富裕到何等程度。

  隋朝的经济制度和物资基础，在太宗李世民充分利用下，又发扬光大，使唐朝初期就出现了一个政治更加清明，经济繁荣发展的强盛局面，这个时代为后来的武则天统治及唐玄宗的“开元盛世”奠定了深厚的经济基础。

  三，唐朝继承了隋朝的文化繁荣。

  隋建后，文帝就非常重视“文治”，大力提倡文教。鉴于前朝战乱官书散佚严重现象，下诏求天下之书三万多册，丰富了文化资源。特别是炀帝时，把图书整理分类为甲、乙、丙、丁四目，成为后来的“经、史、子、集”四库书，为文化的传承做出了贡献。隋朝还采取开放政策，吸收外域文化，同中国文化相融合，使“儒、释、道”三教同时发展，气象万千，出现了“文中子”（王通）等一批文化大家，其思想对后世产生很大影响。

  唐朝在继承隋朝丰富的文化遗产基础上，又广开言路，减少文禁，营造文化宽松环境，史诗、书画、散文、小说、音乐、舞蹈、等方面的成就，都大大超过隋朝。文学艺术呈现出百花齐放的繁荣景象，尤其是“唐诗”达到了诗歌的顶峰，流传千古。

  四，唐朝继承了隋朝军事及外交的策略。

  军事上隋朝沿用北周之制，设中央管理机关为“十二卫”由皇帝统一指挥。全国又设东、西、南、北四大军区，镇守要害，抵御外患。唐朝把“十二卫”改为“十六卫”，在“均田制”的基础上改革“军府制”，使其成为“兵农合一，寓兵于农”的兵役制度。既增加了兵源，又节约了军费开支，此法一直沿用到唐朝中后期。

  唐朝在承袭隋朝军事编制的基础上，又建立了“中央军”和“藩镇军”。玄宗时又设九个节度使，总兵力达百万之多，具有很强的战斗力，形成了最为强大的对外进攻能力。但这恰恰给各藩镇拥兵自重，不听政令提供了条件，直至发生叛乱，玄宗后期的“安史之乱”就是典型的例子。

  隋朝在外交方面秉持以德服人的观念，同藩属国保持和平共处。当然也采用战争手段，那只是以臣服为目的，而不是彻底消灭对方，这样使边境各国大都降伏于隋。“丝绸之路”打开之后，隋朝商贸交往达到了欧洲，关系日益融洽。外国也派使节来隋都，出现了“万国来朝”的恢弘局面，外交事务达到了顶峰。

  唐朝在隋朝外交的基础上，又有更大的突破和发展。唐太宗把文成公主嫁给吐藩王松赞干布，稳定了同周边少数民族的关系。又派高僧玄奘去印度取经，把佛教传入中国，加强中外文化的交流，等等。唐朝的外交，已经深入到了阿拉伯和其他地区，世界上许多国家派大批留学生来唐都学习，进行文化交流，使唐朝成为了万邦朝拜的世界最大强国。

  综上所述不难看出，隋朝统一中国之后，由于文帝的大胆改革，使其成为了当时世界上最发达的国家，史有“富莫如隋”之说。唐朝在全面继承隋朝政治、经济、文化、外交和军事制度的基础上，又有唐太宗、武则天、唐玄宗等这样杰出君主的治理，使国力得到了长足的发展，出现了“贞观之治”到“开元盛世”的强盛顶峰时期，国祚达近三百年之久，成为中国历史上最强盛的封建帝国。

  为什么唐朝能全面继承隋制，又能更大发展呢？

  除了制度先进外，还有一个重要原因。这就是，隋炀帝与唐高祖李渊都是北周大司马独孤信的外孙，即隋文帝与李丙（李渊之父）的皇后是同胞姊妹。因为这个关系，所以唐初任用了许多隋遗的文官武将，在继承隋制方面起到了“近水楼台”的作用。

  总而言之，唐朝的兴盛与隋朝是分不开的，可以说是隋朝成就了唐朝，使其走向更加灿烂辉煌。因此，史学家把隋朝与唐朝合称为“隋唐时期”，就不难理解了。

⑤ 官僚制度一直是历史的焦点，最早系统地确定官职的是在哪个朝代

最早系统地确定官职的是在夏朝。

中国古代官制源远流长，其源可以上溯到原始社会后期，也就是古史中所说的传闻时代，那时已经有了官的萌芽。如黄帝时期，黄帝以云为官，炎帝以火为官，太昊〔hao号〕以龙为官。到了尧舜之际，官名逐渐增多。

据记载，舜曾任命禹管平水土，弃管农事，垂管百工，益管山林川泽，契管教化，皋陶管刑罚，伯夷管祭祀，龙管发布命令等。这说明当时的社会生产力有了一定的发展，阶级分化和对立已经出现，凌驾于社会之上的权力机关正在形成。官制就是伴随着最初国家政权的产生而出现的。

夏朝有车正掌管车服，庖正掌管膳食，牧正掌管畜牧，都是直接为王室服务的官吏。三正不同于这些正，指高层次官长，主管政事，通常有二三人。六事之人经常在王左右，地位也很高，有戎事的时候，可以代王统率军队。

此外，比较重要的官还有遒〔qiu囚〕人、啬夫、大理、太史、羲和、瞽〔gu古〕、官师等。

遒人是王的近臣，主要负责下达王命，宣布政令。同时兼有征求意见、下情上达之责。

啬夫是执行国家经济权力的官员。负责征收农业剩余生产物。

大理是具有司法职能的官员。掌管刑狱，调解诉讼。

太史是史官。掌管记事和册籍。

羲和是掌管历法的官员。

瞽即乐师。掌管祭祀和王娱乐时候的音乐。

官师是“校”(即学校)的教官，对王也有规谏之责。

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我国古代中央官制的变革、发展，经历了四个阶段：

1、先秦是中央官制的产生和初步发展阶段 。

2、秦汉史中央官制的变革阶段——三公九卿。

3、东汉即魏晋南北朝，三公失权，尚书台、中书、门下省相继登台掌权。

4、隋唐至明清是中央官制的成熟阶段。

⑥ 官僚政治制度形成于什么时候

本书从官僚政治制度的起源开始，一直写到帝国官僚政治制度的终结。在宋元以前部分没有作全面的铺叙，而是根据各个时期的特点，有重点地探讨一些问题。这样做，一方面是为了避免和其他有关论着重复，另一方面则是因为这些时期史料很不充分，根据我们目前的研究水平，对全面的情况很难做到准确的描述。明清时期，特别是清朝，流传下来的文献材料是非常丰富的，因此我们在明的部分对有些问题做了比较充分的论述，而在清朝部分则对当时的官僚政治体制和运作机制做了比较全面细致的描述，以期读者通过这一部分而对中国古代官僚政治制度有一个比较更加具体的了解。

⑦ 魏晋南北朝在隋唐间官僚政治体制演变过程中的地位和作用

地位：魏晋南北朝的九品中正制上承两汉察举制，下启隋唐之科举，在中国古代政治制度史上占有十分重要的地位，乃中国封建社会三大选官制度之一，魏晋南北朝形成的三省体制为隋唐的官僚政治制度三省六部制奠定了基础。

作用：

1、加强了以皇权为核心的中央集权。

2、促进了官员选拔制度的进步，越来越重视个人素质，选官范围越来越大，选官方式越来越公正。

3、促进了文化发展，把读书、考试、做官紧密结合起来，推动了文化的发展。

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演变历程

魏晋南北朝时期选用官吏采用九品中正制，以门第作为选官标准。随着世家大族的没落，这种制度已无法继续，中央握有实权的先是尚书省，继而有中书省和门下省，逐渐形成三省体制。到隋唐时期，逐渐形成三省六部制度。

⑧ 官僚政治制度形成于什么时候

官僚政治是在秦朝正式确立的。官僚政治的形成发展，商周时期已经开始出现了官僚政治的萌芽，商周时期的君王认为自己是上天派来的，人民应该顺从自己的意思，而且自己当君王是顺应天意，权利应该掌握在自己的手中。

特别是战国时期，统治者为了巩固对人民的统治，进行 了激烈的兼并战争，不断的扩大领土，使国家权力不断加强，并且权力掌握在国王的手中，建立了以国王为首的封建官僚政治制度，下设很多官职来为国王服务，并且很多官职由国王来任命，不再是贵族世袭者。

官僚主义的产生条件：

1、私人财产所有制

政府和国家保护私人财产，实行完全的或者部分的私人财产所有制。如果没有私人财产所有制度，就没有权力寻租的动机和基础；不存在没有私有制的官僚资本。

2、政府或者立法机构权力高度集中

政府官僚能够比较容易地通过权利寻租来配置资源；政府或者立法机构能够相对容易的通过法律法规用优于一般条件来支持特定资本的发展。

3、政治体制与现代公民意识的落后

国家无民主政体来限制政府或立法机构的的权力；社会无新闻舆论自由。或者虽然存在民主政体和新闻自由，但因为经济发展落后，公民意识不成熟，公民缺乏对民主的理解，所以致使分权监督机制缺位。

⑨ 官僚制度形成的标志为什么

官僚制度形成的标志是秦朝封建制为郡县制所代替。秦汉时期的官制绝大多数沿袭了前代的官制，总的来说这一特点是弊大于利。

随着社会问题的不断产生，官僚机构必将要随之改革，但是统治者还是不加取舍地沿用了前代的官制，对付未来出现的问题，统治者依旧用旧的方法去应对。

例如，三公九卿在战国的时候就已经出现了，但是秦朝的时候继续沿用了。有些史学家认为，当时根本不需要设置这么多官僚机构，很多都是形同虚设的。

秦朝有很多官位都是形同虚设的，有些也并不是名副其实的。在秦国的中央有三个官位，一是丞相，拥有第二大的权力，辅佐皇帝处理政务，这个官职确实是名副其实的，但是其他的两个官位就不是如此。

(9)官僚政治成熟的时间为什么是隋唐扩展阅读

官僚制度一般具备的条件：

①有强大的中央集权。

②有较为完备的法律制度作为办事的依据。

③有经过专门培训，通过公平竞争、择优任用，以办理公务为职业，靠工资为生的公务人员。

④有维持国家开支的经费。

⑤有层层授权，下级对上级负责的科层组织。

⑥公务人员有按照法规自由支配的强制手段和自由处理的权力。

⑦公务人员的职位有一定任期。

⑧公事与私事、办公室与私人住宅、公产与私产有明确区分。

⑨机构内部有固定的办公机关与档案资料等。