政府的企业为什么做不好

① 中国国有企业存在哪些弊病

中国大型国有企业的弊病分析

一：企业领导没有领导大企业的素质。
首先没有业务素质，企业领导大多是政府官员，对企业发展的根基，业务流程，生产流程，技术流程都没有理解透彻，造成或者一味扩大生产，赚取政治资本，以积累往上爬的资本；或者不主动参与建设企业，不求上进，抱着不求有功，但求无过的心理，使企业慢慢走上死路。典型的例子是：山西春笋电视机厂是新中国成立以来的首批电视机生产企业，获得日本三洋公司的技术援助，在八十年代曾创造了年销售额10亿元人民币的辉煌成绩，成为当时中国首屈一指的电子制造企业，是当时第一个矗立起霓虹灯广告牌的中国企业。然而，企业内部的官僚主义却开始日益盛行，高层不是在想如何研发核心技术，开发新一代显象管技术，推出新产品，而是陷入争权夺利，尔虞我诈的政治漩涡当中。这样仅仅到了90年代初，富有创业精神的曾经默默无闻的军工企业四川长虹依靠技术基础上发动的价格战一举占领了中国电视机市场的半壁江山，而此时的春笋由于积压太多老型号的电视机卖不出去，又没有先进技术生产电视机投放市场而濒临倒闭……
其次，没有战略家素质，目光短浅，喜欢蝇头小利，甚至不惜牺牲原则为代价。典型的例子有中国一汽旗下的红旗汽车。红旗汽车是中国第一个轿车品牌，它身份的辉煌历史不需我再来赘述，作为一款高档汽车品牌，以纯手工打造的汽车部件，辉煌的历史经历，共和国的骄傲这些资本，完全可以利用起来创造堪比世界劳斯莱斯、林肯等的顶级汽车品牌。可是当时的一汽领导并没有意识到这一点，它为了扩大生产效益，一方面事实上停止了对红旗轿车设计制造技术的自主研发，转而以开始了所谓“市场换技术”的做法，与某国外汽车合作，红旗做的不过是把自己的商标贴到人家的汽车上，最后推出几乎是该品牌某款车型翻版的所谓红旗汽车。到了后来，红旗竟然堕落到开始做起了微型面包车这一毫无品牌效应的车型上。至此，红旗从神坛跌了下来，它不再是人们仰慕而崇敬的汽车品牌，而是一个只能靠贴牌为生的三流汽车品牌。
综上所述，企业家是企业的灵魂，他的一举一动，他的战略眼光，他的人文修养都无时无刻不在影响这一个企业的内在文化。企业可以忍受技术上的错误，但不能承受战略上的失误。
二，企业不知企业目标
企业的目标是赚钱，这本无可厚非，可是，国内企业几乎把这个目标提升到了变态的程度。
说白了这是体制问题，在计划经济年代，国家交给企业生产任务，企业照做就是了。如今，国家已不对企业的生产作出过多的限制，盈收都要自己负责，但产权和利润归国家。中国企业在谈到企业目标的时候都要说，我们的产量要达到什么目标，市场占有率要有多少等等技术上的问题。但最根本的，没有企业要说，企业的目标是要为广大人民群众生产开发出性能更好，更实用的产品。在欧洲，在日本，在美国我们听到大都是这样一种声音：“我们企业创立的初衷就是为大众提供更好更廉价的产品，我们为此而奋斗。”毋庸讳言，我们的企业动机“不良”！为赚钱而赚钱，你永远只能在肤浅的层面上苦苦挣扎，而理解大众消费心理，努力为大众提供良好产品的企业才能得到消费者的尊重，才能得到市场的青睐！
中国厂商对国外厂商亦步亦趋，学习管理经验，学习制造技术，但却没有学会对消费者的尊重，层出不穷的假货，质量低下，以次充好的行为根本不是什么偶然事件，这完全是藐视消费者的行为。因为他们关心的仅仅是赚钱，而不是其他。
三, 政府盲目的政策限制企业的发展
新中国成立之时，中国就造出了汽车，如今五十年过去了，日本人的车跑遍了全世界，韩国也有响当当的汽车品牌，而作为泱泱大国的中国现在仍旧没有为之骄傲的汽车品牌。以前的国营汽车大厂如一汽，上汽等企业到现在仍处于引进外资，引进技术，中外合资的僵化模式中。虽然这种方式给中国汽车业带来了表象上的繁荣，可事实上这种政策导致了如今本土品牌万马齐喑的悲哀局面。
好在天无绝人之路，奇瑞，华晨，吉利等一批汽车企业终于在政府的“封杀”下勇敢地闯了出来。他们作出了让一汽这些老先辈为之汗颜的成绩。但是，他们创立之时是何等的艰难，这种艰难不是来自市场竞争的白热化，不是来自技术的高不可攀，也不是来自资金不足，可悲的是这种困难恰恰是来自政府的政策！例如吉利汽车的缔造者李书福为领国家颁发的乘用车制造许可证是何其的艰难，李书福曾说：“请允许民营企业大胆尝试，允许民营企业作轿车梦，几十亿的投资我们不要国家一分钱，不向银行贷一分钱，一切代价民营企业自负，不要国家承担风险，请国家给我们一次失败的机会吧！”从这句话可以看出，领导机关中个别鼠目寸光的人对民营创新企业持有非常大的成见的！
中国工业基础，人力资源，资金来源，市场都比韩国要好的多，为什么韩国能有现代，大宇，起亚（起亚现成为现代的子品牌）这样的汽车巨头而中国却没有？想起中国某位汽车高官说过一句话：“设计开发一辆新型汽车，得投入几百亿的资金，研制好几年！不如直接引进国外技术！”。于是，在这种领导思想的指示下，中国国有汽车企业都投靠了洋人！再借用李书福说过的一句话：“傍外商，无异于吸食鸦片！自己没有核心技术，永远只有依靠别人！”
四，产权不明，责任无法清楚的划分，既得利益无法清楚的分配
一个企业经营的好，被认为是企业家的功劳，如果倒闭，责任该谁负，反正，迄今为止没有几位厂领导负过这个责任，还美其名曰：“就当交了一次学费！”说这话的人，说好听的的是没有责任心的人，说不好听的完全是民族败类，他们根本不把国家、人民的财产当一回事，不把自己肩负的责任放在眼里，这种人不是败类是什么？
当然，客观的说，企业有成立的就有倒闭的，有一定的客观原因在里面，不过，一个企业的倒闭，不能都归咎于客观原因。民企倒闭，企业所有人几乎倾家荡产，国企倒闭，相关责任人非但没有得到相应处置反而“跳槽”到另一家企业机关，继续他的昏君领导。产权关系不明晰，所有权、经营权、处置权等权能界定欠合理；法人治理结构不合理，缺乏制约机制，内部人控制问题严重，要想改变这种状况，只有通过企业上市，融入国内乃至全球资本市场才能得以改善。
有人形容中国企业的领导三拍搞垮企业：拍脑袋决策，拍大腿后悔，拍屁股走人！中国国有企业的弊病既有制度上的，体制上的更有文化上的腐朽气息，如果不改革，不注入新鲜血液，中国国企将无法跳出这个无底黑洞

② 为什么民营企业在国内总是得不到很好的发展还总是被国企打压

第一是政府在政治上不信任民企，这是以前的国情决定的；第二是很多领域国企力量很强大（也就是所谓既得利益），所以民企进入不太可能；第三是民企很难从银行之类的金融机构进行融资或者融资成本太高；第四民企本身在人才吸引力还有掌握资源等方面都比较弱。原因还有很多，不过改革能推荐的话，很多会好转，国家经济要强大核心还是在于市场化竞争。

③ 我国大多数国营企业为何经营不善

由于历史原因和股权结构特点，我国国有企业经营者的继任主要沿用“行政委任制”的方式，即国有企业经营者多数是由政府部门考察决定，这种方式最主要的特征就是行政官员与企业经营者之间的角色互换。这种计划经济条件下形成和延续下来的选拔方式同市场经济制度本身的要求严重错位，将直接导致企业经营者知识结构不符合市场经济条件下对企业架构的要求。同时，还会导致人们的“寻租”心理和行为，进而导致国有企业经营者可能出现能力不足和努力不足双重缺陷。最终结果是人治化管理，一方面，国有企业经营者承袭行政习惯，专权倾向和“关系决定位置”现象严重；另一方面，企业经营效益受到影响，对经济增长的贡献不高。

④ 中国民营企业为什么做不大

为什么中国的民营企业做不大？
——杨珊珊 1046103 食品经济管理1班
改革开放二十多年来，民营企业对中国经济快速发展做出了重大贡献，民营企业在经济活动中扮演着越来越重要的角色。但目前我国民营企业的成长状况并不尽人如意，民营企业在总体发展中减速，二次创业步履艰难，甚至很多企业在快速成长之后陷入经营困境或者倒闭，那为何中国那么多的民营企业做不大，做不长呢？
一、 民营企业存在的问题
1、 企业架构的缺失
民营企业从发展的轨迹来看，往往起步于家庭工业,脱胎于个体私营经济，典型的“任人唯亲”、“家庭统治”。企业的管理 永远是按老板个人的魅力来进行管理。 有些企业的老板缺乏个人魅力，管理效果只能达到10%、20%。有些企业的老板个人魅力很强，在创业阶段可以达到了80%甚至是更高的管理效果。很多中国的企业家因此非常迷信个人魅力，但实际上个人魅力可以管理企业的最大上限也就是 200~300名员工。当公司变大的时候，个人魅力不能笼罩公司所有的员工，公司一下子便走了下坡路。所以必须通过架构式的管理，企业才能有可扩展性。 2、 从宏观环境来看
说到宏观因素的经济因素，我想把民企与国企做下比较，就比较容易看出民企为何举步艰难。从生产性资源投入成本来看，国企和民企两相比较，存在很大的差别。例如，国有企业免费或低价使用国土资源，而民企使用土地资源或者水电资源，其价格是非常高的，这也使得民企的成本增加许多。而另一方面国家的许多重要矿产资源基本上都是国企占有，过去都是完全免费，近年才开始低税率征税，甚至低到近乎免费使用。中国着名的三大石油公司即是如此，近年来上缴的“特别收益金”明显低于国外主要产油国。许多矿产资源的市场销售价格基本上是与国际市场接轨的，实际上是“大饼卷手指头——自己吃自己”。可是，民营企业的使用资源的难度比国企大的多，很难与国企竞争，基本龙头行业都被国企所占据，所以，在市场竞争中，民企就已经输在起跑线上，又如何与国企甚至外企竞争呢？ 3、 民企的眼高手低
许多民企在经营遇到状况时，看到市场某种商品销售前景特别很，于是立即转型，可这成功率非常低，经常面临倒闭。就如，中国的非常可乐，当时其广告做的非常之大，播放频率之高，号称是中国人的可乐，可是实际上，你到任何一家商店去购买非常可乐是很困难的，很少能见到它的影子，都是可口可乐与百事可乐，这是因为非常可乐做好了宣传工作，可是它的普及率却非常低，以至于很快就被人们所忘记。我认为，我们中国的民营因学习格兰仕，它虽然只做微波炉，可是它的牌子历史悠久，名气打响，是微波炉界的佼佼者，虽无为其他产品，但只有微波炉带来的收益已经远远超过许多经营很多产品效果却不好的民营企业。有时企业的多元化未必比单一化好，但须做好创新工作！ 4、做不好创新
高新技术企业在市场上能否取得优势,最终取决于产品竞争力,这就要求企业必须保持持续的技术创新能力。我国大多数民营高新技术企业尚未形成积极的技术创新体系,如没有技术开发机构、技术创新的激励机制、缺乏技术创新人员、设备、资金和信息等。还有就是相当一部分经营者有过强的风险规避意识,使其对技术开发顾虑重

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重,缺乏应有的热情和动力,导致企业在经历了初创时期依靠一项新技术、新产品带来的短暂繁荣之后,昙花一现,很快被市场淘汰掉了。 我记得在电视上看到一个节目，它介绍了一个民营在遭遇瓶颈时如何突破自身，招收科技人才，将自己即将被取代的传统产品运用高科技术与创新，是自己的企业走出倒闭的困境。从中我们可以看出，只有自己的王牌产品室不够的，只有不断的创新改造，适合时代的需要，才能使自己的企业存活下来.
二、 民企如何走出困境
1、 运用策略制造优势
运用策略产生的优势其实就是"田忌赛马"，以己之长攻彼之短，以集中攻零散，以错位方式攻对方薄弱环节，这就应了"商场如战场"的老话，运用战术得当就能以弱胜 2、 集中产生优势
尽管中、小企业的人力、财力不能与大企业同日而语，可是中小企业可以将自己的资源集中在一点，取得局部的优势，大品牌不可能为每一个市场都投入一样的精力和资源，因此中、小企业仍可获得局部的优势。 3、依仗地利的优势
很多地方性品牌都是依仗占据地利获得优势，从生产、运输的成本上本地企业有着巨大优势，作为全国性大品牌尽管财大气粗，不过强龙难压地头蛇，与地方品牌的硬拼也未必占到什么便宜。丝宝总部在武汉，一向重视武汉及华中地区的领导地位，在武汉市场的洗化、日用多个产品中始终保持着第一的位置，就是依仗地利的优势，在促销战中只要对手宝洁发起攻击可以说丝宝都给予更严厉的还击，因为丝宝生产基地就紧邻武汉，占尽仓储、运输等成本优势，不论促销战如何激烈，丝宝也能在武汉这个地盘上具有更大的优势空间，将任何品牌击败。这还不算其他由于本地化的政策、人员关系等产生的一系列优势。 4、找到对手的空白或薄弱市场
大品牌大多占据着重要的市场，但是由于资金和能力有限，大品牌也无法顾及所有的市场，因此他们的重点都是从最重要的市场开始，逐步向二、三级市场发展，作为中小企业可以把大品牌不是特别重视的市场甚至是空白市场作为自己的主要战场，避免了与大品牌在主要市场的正面交锋，同时也攻击和占领了对手的薄弱环节，非常可乐主攻农村市场成就与两乐的三足鼎立局面就是成功的例子。 5、产品单一变专业
产品单一就突出一个专字，只做这一个产品所以更加专业，企业做大为了适应自身的发展要求和扩大消费群体都必然选择产品延伸、多品种甚至多元化发展，此时正好暴露出了其短处，这个企业就不可能一心一意只在一个产品上面，此时中、小企业尽可能将自己打扮成一个非常专一的角色，我们只做这一种产品，大宝在

激烈的化妆品市场能发展壮大完全是体现在一个专字上，很长时间内大宝只生产sod蜜一种产品，让这种产品成为"专为咱老百姓生产的化妆品"使之市场地位不能撼动。另外从企业的资金实力来说，专注一种产品或服务更容易在市场中站稳脚跟。向格兰仕学习！
民营企业的状况虽然不容乐观，但只要找出自己的劣势并加以分析，积极寻找解决办法，给自己以信心，而且政府也会加以调控，促进民企的发展，要相信野百合也有明天！

⑤ 政府可不可以作为主体办企业,为什么

政府是不允许办企业的，因为政府是规则的制定者。

如果政府主办企业就会产生不公平的竞争，所以不允许政府办企业。

但现在的国企都属于一个单位国资委

国务院国有资产监督管理委员会为国务院直属正部级特设机构，代表国家履行出资人职责。

根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11 号），设立国务院国有资产监督管理委员会（正部级），为国务院直属特设机构。国务院国有资产监督管理委员会党委履行党中央规定的职责。

根据国务院授权，依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产，加强国有资产的管理工作。

承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制订考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。

通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。

负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。

按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。

负责企业国有资产基础管理，起草国有资产管理的法律法规草案，制定有关规章、制度，依法对地方国有资产管理工作进行指导和监督。

承办国务院交办的其他事项。

⑥ 有政府背景的公司到底好还是不好

有利有弊，不过还要看做什么的公司，如是一些政府管得比较严的方面，比如稀有资源如石油等还有一些垄断产业如铁路、电信等，这方面的话如没有政府背景，公司就没办法发展的。如一些民生企业就不一样了，如政府参与会影响公司正常运作，这种公司最好是私人的，不要有政府参与